广西贵港江南工业园区

• 【南宁招商】广西南宁多维发力推进经济社会高质量发展

  近年来，南宁市围绕经济社会高质量发展目标，持续加大招商引资力度，通过扩大有效投资、优化营商环境、培育产业新动能等举措，构建现代化经济体系，为区域发展注入强劲动力。 （一）扩大有效投资是南宁市推动高质量发展的重要抓手。南宁市出台专项实施方案，将重大项目建设作为稳增长、调结构的关键支撑，聚焦基础设施、产业升级、民生改善等重点领域，建立健全项目推进机制。通过强化要素保障、优化审批流程，推动一批投资规模大、带动作用强的项目落地建设。同时，南宁市注重投资结构优化，鼓励战略性新兴产业投资，促进传统产业转型升级，形成多点支撑、多元发展的投资格局，为经济持续健康发展奠定坚实基础。 （二）优化营商环境是南宁市提升区域竞争力的核心举措。南宁市坚持以市场需求为导向，对标国内先进水平，持续深化“放管服”改革。通过简化企业开办流程、压缩审批时限、推行“一网通办”等措施，提升政务服务效率。在市场监管方面，南宁市加强公正监管，维护公平竞争市场秩序，保护各类市场主体合法权益。此外，南宁市还完善政策支持体系，加大对中小微企业的扶持力度，着力解决企业融资难、融资贵等问题，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。 （三）培育壮大产业新动能是南宁市实现高质量发展的关键路径。南宁市立足产业基础，重点发展电子信息、先进装备制造、生物医药等战略性新兴产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过搭建创新平台、引进高端人才、加强产学研合作，提升产业创新能力。同时，南宁市积极发展现代服务业，推动生产性服务业与制造业深度融合，促进数字经济与实体经济协同发展，加快形成具有区域特色的现代产业体系。 （四）深化区域协同发展是南宁市拓展发展空间的重要途径。南宁市充分发挥区位优势，积极融入粤港澳大湾区建设，加强与周边城市的产业协作和资源共享。依托中国—东盟自由贸易区升级发展，南宁市大力发展开放型经济，提升对外开放水平。通过加强交通基础设施互联互通，构建高效便捷的物流网络，打造区域性综合交通枢纽。同时，南宁市积极参与西部陆海新通道建设，推动与东盟国家在经贸、文化等领域的交流合作，进一步提升城市辐射带动能力。 （五）推动绿色低碳发展是南宁市实现高质量发展的内在要求。南宁市牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进经济发展和生态环境保护。通过加强生态环境治理，推进污染防治攻坚战，改善生态环境质量。在产业发展中，南宁市注重绿色转型，推广清洁生产技术，发展节能环保产业，推动能源结构优化。此外，南宁市还加强生态文明建设，打造生态宜居城市，实现经济社会发展与生态环境保护协同共进。 南宁市通过一系列扎实有效的举措，经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。下一步，南宁市将继续聚焦高质量发展主题，持续深化改革创新，扩大对外开放，加快产业升级，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献首府力量。

  2025-07-28

• 创新招商机制驱动钦州产业升级新动能

  近年来，钦州市将招商引资作为区域经济发展的核心引擎，在2020年以来持续创新工作机制，整合多方资源，聚焦央企、民企及湾企合作，系统推进临港大工业、现代物流和服务业等关键领域项目落地。通过精准招商策略，加速了绿色石化、制造业与数字经济等板块的产业升级，有效吸引了先进生产要素，为高质量发展注入新活力。 一、钦州市创新招商机制，构建专业化资源整合体系。从2020年以来，地方优化招商流程，实施“一对一”精准对接模式，重点整合央企资本、民企活力与湾企技术优势，建立了从项目谋划到投产达产的全链条服务机制。通过建立市级统筹平台，强化信息共享与协同推进，确保招商资源高效配置，显著提升了项目洽谈效率和落地成功率，为产业升级打下坚实基础。 二、明确招商主攻方向，聚焦三大重点领域深化布局。根据《钦州市精准招商实施方案》，地方锁定临港大工业、临港现代物流业和现代服务业为战略支撑，细化出绿色石化、制造业等六大板块。此举避免了“广撒网”式招商的弊端，转而精准发力核心产业群。例如，临港大工业着力吸引装备制造与新能源企业，现代服务业则强化总部经济与平台经济的引进，构建了可持续的产业生态系统。 三、细化产业板块推进，强化制造业与新兴经济协同发展。针对石油化工、电子信息等十大制造业，钦州市制定差异化招商路径，依托港口优势推动高附加值项目落地。同时，数字经济与大健康产业被列为重点拓展领域，通过引进大数据中心和智能项目，促进创新要素集聚。在项目生命周期上，强调从洽谈、开工到达产的“七大环节”闭环管理，确保每个环节无缝衔接。 四、抢占“新基建”风口，开拓高质量发展新空间。钦州市敏锐聚焦5G基站、特高压输电装备等新基建领域，与城际高速铁路、新能源汽车充电桩项目深度结合。地方通过定向招商，引导国内外企业投资大数据中心建设，强化产业数字化升级的硬件支撑。这种前瞻性布局，不仅提升了招商项目的科技含量，还优化了城市基础设施体系。 五、实打实推进项目落地，实现“5+2”重大项目新突破。以精准招商为引领，钦州市强化项目服务保障，设立专项机制解决落地难题，推动多领域项目从签约到投产全速运转。结果，绿色石化产业集群加速形成，新能源材料与纸业等项目投产达产率提升，成为区域经济增长关键驱动力。整体来看，地方招商实践体现了“实打实”精神，有效避免了“空谈招商”。 六、经验启示与未来路径，夯实长效机制促产业升级。钦州市的招商模式强化了政企协同，强调招商成果转化为实际生产力。未来，地方将继续优化“一对一”服务，深化央企、湾企合作，拓展数字经济和绿色产业招商，确保项目可持续推进。这套机制为其他区域提供了可复制样本，彰显招商引资在驱动地方升级中的战略价值。

  2025-07-28

• 【钦州招商】钦州打造数字经济新高地 赋能区域产业升级

  近年来，钦州市通过招商引资积极布局数字经济产业，以华为数字小镇为核心载体，构建起涵盖云计算、跨境电商、智慧物流等领域的数字生态体系。通过政策扶持与产业集聚双轮驱动，钦州正成为面向东盟的数字化合作枢纽，推动传统产业转型升级。 一、数字小镇构建全产业链生态 钦州华为数字小镇作为数字经济核心平台，已吸引39家头部企业入驻，包括全球领先的ICT企业、跨境电商平台及软件服务商。小镇建成云计算中心机房、医疗影像云等基础设施，其中中国-东盟港口物流信息中心实现区域港口数据互联，为跨境贸易提供数字化支撑。蚂蚁洋货等企业依托智慧电商系统，实现销售数据的实时监测与分析，显著提升运营效率。 二、政策创新激发市场主体活力 钦州高新区推出"税收奖励"机制，对入驻企业实行企业所得税、增值税等地方留成部分全额返还。这一政策既降低企业税负，又强化资金循环投入研发创新。配套的产业培育基金重点支持人工智能、北斗导航等前沿领域，形成"引进-孵化-壮大"的企业成长链条。 三、跨境数字合作深化东盟互联 以钦州为基地的中国-东盟港口城市合作网络覆盖主要港口节点，物流信息共享平台日均处理超10万条航运数据。钦州同步推进数字经济示范区建设，与新加坡、越南等国家建立数据标准互认机制，推动跨境电商交易额连续三年保持40%以上增速。 四、产业集群培育新发展动能 钦州市发改委牵头编制数字经济产业图谱，重点引进云计算、工业互联网等关联项目。目前在建的智能制造产业园已落地12家配套企业，形成从芯片设计到终端制造的完整产业链。预计未来两年内，全市软件及信息技术服务业收入将突破80亿元，带动传统制造业数字化改造项目超200个。 钦州通过系统化布局数字基建、制度型开放政策与产业协同发展，探索出后发地区"换道超车"的实践路径。随着RCEP数字贸易规则落地，钦州有望建成中国-东盟数字经济合作先行区，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-28

• 【广西招商】越南电商市场迅猛崛起成东南亚投资新热土

  近年来，越南电商市场展现出强劲的增长潜力，成为东南亚地区招商引资的重点领域。数据显示，该国电商零售规模持续突破预期，年均增速显著领先区域发达国家，其中头部平台的市场集中度与地方发展差异并存。尽管面临基础设施和法律规范等挑战，但通过系统性政策推进，越南正加速完善电商生态体系。 一、市场规模与增长动能 越南电商行业以35%的年均增长率成为全球增速最快的市场之一，其扩张速度达到同期日本市场的1.5倍。权威机构早前预测的电商零售总额被连续修正，实际表现远超预期。胡志明市和河内两大经济中心贡献了主要交易额，但周边省份的渗透率仍有较大提升空间。移动互联网普及和年轻消费群体壮大被视为核心驱动力。 二、竞争格局与平台表现 东南亚头部电商平台Shopee占据35%的市场份额，其通过吸引品牌商入驻构建了价格优势。本土平台Sendo实现年度200%的增长，服务网络覆盖超千万用户。值得注意的是，外资与本土企业的竞争加速了物流、支付等配套服务的迭代，但中小城市与农村地区的服务覆盖仍显不足。 三、基础设施与政策推进 越南工贸部门将电子支付、发票系统和物流协同列为重点突破方向。当前存在的信息孤岛现象导致运营效率损耗，部分边境省份的跨境物流成本居高不下。政策层面提出七大发展目标，包括加强国际标准对接、实施区域性数字人才培育计划等，岘港与芹苴等城市已开展试点项目。 四、现存挑战与转型机遇 消费者信任机制缺失与数据安全疑虑制约了线上交易深化。平阳省、同奈省等制造业聚集区的企业虽积极入驻平台，但电子合同认证体系尚不完善。行业分析指出，通过立法明确电子交易权责、建立统一的商品溯源标准，将成为下一阶段突破的关键。 越南电商市场的快速扩张印证了数字经济对传统产业的改造能力。在区域经济一体化背景下，该国通过优化监管框架和基础设施，正逐步缩小与成熟市场的差距，为投资者创造结构性机会。未来竞争焦点将集中于供应链数字化升级与消费体验创新。

  2025-07-28

• 【玉林招商】玉林市新增三家国家知识产权优势企业 创新驱动发展迈新阶

  近日，从相关部门获悉，2016年广西玉林市大智生物科技有限公司、广西凯纵机械制造有限公司、广西五丰机械有限公司成功获评为国家知识产权优势企业。此次新增后，玉林市国家知识产权优势企业总数达到4家，这既是当地企业创新能力提升的体现，也为招商引资工作注入新动能，助力区域经济高质量发展。 一、国家知识产权优势企业评选是推动创新驱动发展的重要举措。该评选旨在表彰在知识产权创造、运用、保护和管理方面具有突出优势的企业，通过树立行业标杆，引导更多市场主体重视知识产权战略，提升核心竞争力。玉林市三家企业成功入选，标志着当地企业在知识产权管理体系建设、专利布局与转化应用等方面取得显著成效，为区域创新生态建设奠定坚实基础。 二、新增企业展现各领域创新活力。广西大智生物科技有限公司专注于生物科技领域，长期致力于关键技术研发，在相关产品核心工艺上形成专利保护体系，推动了行业技术进步；广西凯纵机械制造有限公司和广西五丰机械有限公司深耕机械制造行业，围绕产品性能优化、生产效率提升等方向开展技术攻关，多项创新成果获得专利授权，有效增强了产品市场竞争力。 三、玉林市持续优化知识产权发展环境。当地通过出台激励政策、搭建服务平台、加强专业指导等措施，支持企业加大研发投入，完善知识产权管理制度。此前，玉林市已有一家企业获评国家知识产权优势企业，此次新增三家，反映出在政策引导和资源支持下，企业创新能力呈现梯队式成长态势，知识产权工作从点上突破迈向面上提升。 四、知识产权优势企业集群助力区域发展。四家国家知识产权优势企业的集聚，不仅提升了玉林市在生物科技、机械制造等产业领域的创新能级，也为产业链上下游企业树立了创新榜样。这种集群效应有助于吸引更多创新资源和产业项目落地，为招商引资和产业升级提供有力支撑，推动玉林市经济发展向创新驱动型转变，实现高质量发展目标。

  2025-07-28

• 【钦州招商】钦州聚力打造新能源材料产业新高地

  近年来，钦州市通过招商引资引进中伟新材料等重大项目，全面推进广西工业强市建设。新能源材料产业集群的加速形成，成为支撑钦州市工业经济高质量发展的关键引擎。在重大产业项目带动下，钦州市工业总产值实现显著增长，产业结构持续优化，为区域经济发展注入强劲动力。 一、重大项目引领新能源材料产业集聚 中伟新材料南部（钦州）产业基地总投资约330亿元，规划用地面积约333公顷，是钦州市打造新能源材料产业集群的核心项目。该基地建成后，将形成从原材料加工到高端正极材料生产的完整产业链。类似项目还包括浙江华友钴业、上海璞泰来等企业投资的锂电材料项目，共同构建钦州市新能源电池材料产业生态圈。 二、七大产业集群支撑工业强市建设 钦州市重点发展石化、装备制造、电子信息等七大产业。其中，石化产业已建成西南地区最大能源化工基地；海洋装备制造业形成千亿元产业架构；华为数字小镇带动电子信息产业快速发展；林浆纸产业形成完整产业链。这些产业与新能源材料产业相互协同，形成多轮驱动的工业发展格局。 三、创新驱动提升产业发展能级 钦州市依托北部湾大学等科研机构，建立产学研合作平台，重点突破新能源材料领域关键技术。同时规划建设专业产业园区，完善标准厂房、检测中心等配套设施，为企业提供技术创新支持。通过政策引导，推动企业加大研发投入，提升产品附加值。 四、区位优势强化产业辐射效应 作为西部陆海新通道重要节点，钦州市拥有保税港区、自贸试验区等开放平台，为新能源材料产品出口提供便利条件。平陆运河开工建设后，将进一步增强钦州市作为区域性物流枢纽的地位，降低企业运输成本，扩大产业辐射范围。 五、绿色发展理念贯穿产业全过程 钦州市在新能源材料产业发展中严格遵循环保标准，要求企业采用清洁生产工艺。配套建设固废处理中心、循环经济产业园等环保设施，实现资源高效利用。通过绿色工厂创建、碳足迹认证等措施，推动产业可持续发展。 在"强龙头、补链条、聚集群"发展思路指导下，钦州市新能源材料产业集群已初具规模。随着更多产业链上下游企业的集聚，钦州市正逐步成为面向东盟的新能源材料产业基地，为广西工业高质量发展提供重要支撑。

  2025-07-28

• 【南宁招商】广西民企百强榜单发布 南宁34家上榜居设区市首位

  近日，广西壮族自治区工商联举行发布会，公布广西民营企业100强榜单，南宁市以34家上榜企业数量居全区设区市之首。此次榜单发布不仅展现了广西民营经济发展活力，也为区域招商引资注入新动能。榜单同步揭晓制造业、纳税等多个子榜单及调研成果，反映出民营经济在产业结构优化、区域协调发展等方面的积极态势。 （一）区域集聚效应显著，南宁领跑全区发展。2020年广西民营企业100强区域分布呈现明显集聚特征，北部湾经济区6市共有58家企业入选，成为民营经济发展的核心承载区。其中，南宁市凭借34家上榜企业的数量优势，持续领跑全区各设区市，凸显出首府城市在资源配置、产业基础和营商环境方面的综合优势。防城港市一家企业以360.34亿元营业收入蝉联百强榜首，展现出北部湾经济区龙头企业的引领作用。区域间民营经济发展的协调性不断增强，形成以中心城市带动、沿海沿边地区联动的发展格局。 （二）产业结构持续优化，制造业占比过半。2020年广西民营企业100强产业结构呈现"二三一"发展态势，入选企业中第一、二、三产业数量比例为7∶69∶24，第二产业占比接近七成，其中制造业企业达50家，占百强企业总数的一半，成为支撑民营经济发展的主力军。制造业100强榜单显示，该领域入围门槛达3亿元，较上一年度有所提升，反映出制造业企业规模不断壮大。从行业分布看，冶金、有色金属、粮油食品等传统优势产业保持稳健发展，同时电子信息、装备制造等新兴产业企业数量逐步增加，产业转型升级步伐加快。 （三）经营规模稳步增长，发展韧性凸显。2020年广西民营企业100强营业收入总额达4224.52亿元，较上一年度增长16.28%，展现出较强的发展韧性。百强入围门槛提升至9.81亿元，较上一年度增加1.19亿元，企业整体规模持续扩大。其中，9家企业营业收入突破百亿元，头部企业引领作用明显。尽管受国际保护主义抬头和国内外经济环境变化影响，百强企业利润总额较上一年度有所下降，但企业员工总数仍达22.92万人，为稳定就业作出重要贡献。榜单变化率达27%，超过四分之一的企业实现新晋或排名跃升，市场竞争活力持续增强。 （四）政策支持体系完善，激发市场主体活力。广西壮族自治区持续优化民营经济发展环境，通过深化"放管服"改革、落实减税降费政策、加大融资支持力度等举措，为民营企业发展创造良好条件。此次同步发布的纳税10强、最具竞争力民营企业、最具潜力民营企业等榜单，从不同维度展现了民营企业在履行社会责任、创新发展能力等方面的表现。自治区工商联发布的调研分析成果显示，民营企业在技术创新、品牌建设等方面的投入不断加大，部分企业已建立省级以上研发平台，自主创新能力逐步提升。随着招商引资力度的持续加大和营商环境的不断优化，广西民营经济正朝着高质量发展方向稳步迈进。

  2025-07-28

• 【广西招商】广西与紫光集团签署战略合作协议 共推数字产业升级

  近日，广西壮族自治区政府与紫光集团在南宁签署战略合作框架协议，共同推进数字广西建设，促进信息产业发展。此次合作是广西加大招商引资力度、深化与领军企业协同发展的重要举措，双方将聚焦集成电路、数字经济等关键领域，携手打造产业生态，助力广西经济高质量发展。 （一）合作背景与战略契合 广西立足区位优势，将数字经济作为战略性新兴产业重点培育，近年来大数据产业发展态势迅猛。2020年上半年，广西软件和信息技术服务业软件业务收入保持快速增长，互联网和相关服务业在复杂经济环境下实现逆势增长，数字基础设施不断完善，产业发展基础持续夯实。紫光集团作为国内集成电路行业领军企业，在芯片设计、云计算、大数据等领域拥有深厚技术积累和自主创新能力，其产业布局与广西数字经济发展方向高度契合。双方基于各自资源优势，为推动信息产业向高端化、智能化转型达成战略合作共识。 （二）合作领域与重点方向 根据协议，双方将围绕多个关键领域开展深度协同合作。在集成电路产业领域，将推动芯片设计、制造及应用环节的技术研发与产业化项目落地，助力广西构建集成电路产业生态体系；在产业转型升级方面，聚焦传统产业数字化改造，提供云计算、大数据解决方案，提升产业智能化水平；在数字广西建设中，参与信息基础设施、智慧城市等重点项目，推动城市治理能力现代化；同时，共同推进壮美广西·政务云建设，优化政务数据共享与业务协同机制，提升政务服务效率；在信息技术应用创新领域，联合开展关键技术攻关与成果转化；在教育信息化转型和数字经济人才培养方面，共建实训基地、开展专业人才培训，为产业发展提供智力支撑。此外，双方将共同吸引集成电路、软件服务等上下游企业落户广西，推动形成完整的信息产业价值链。 （三）合作愿景与发展赋能 自治区主席在会见中表示，希望双方以此次签约为契机，加快在桂合作项目实施进度，推动合作关系向更深层次、更高水平迈进。鼓励紫光集团充分发挥技术和资源优势，积极参与广西“十四五”时期信息化、智能化、新型基础设施、信息网和智慧城市等领域的规划编制与项目建设，为广西经济社会高质量发展注入新动能。紫光集团董事长介绍了企业在桂合作项目前期推进情况，表示对广西发展前景充满信心，将严格落实合作协议内容，在集成电路研发、信息技术创新应用、产业人才培养等方面深化与广西的务实合作，实现优势互补、共赢发展。自治区相关领导及政府秘书长参加会见签约活动，此举标志着双方合作进入实质性推进阶段，将助力广西电子信息产业加速向全球产业链、价值链高端跨越，为打造数字经济发展新高地奠定坚实基础。

  2025-07-28

• 【投资宾阳县】2018年宾阳县政府工作报告

  2018年2月6日在宾阳县第十六届人民代表大会第三次会议上穆贤清各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是宾阳县锐意进取、砥砺奋进的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神以及习近平总书记视察广西重要讲话精神，不折不扣落实中央、自治区、南宁市和县委的决策部署，牢固树立和践行新发展理念，积极开展“经济稳增长、脱贫攻坚、打击治理电信网络新型违法犯罪”三大攻坚战，大力推进“项目投资建设、中等城市建设、宜居乡村建设、社会事业建设”等重点工作，真抓实干，攻坚克难，不断加快“六个宾阳”建设，全面完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全县地区生产总值完成218.39亿元，增长9.4%;财政收入完成18.43亿元，同比增长5.69%;固定资产投资完成276.1亿元，增长13.05%;规模以上工业总产值完成165.65亿元，增长14.8%;规模以上工业增加值完成37.14亿元，增长8.6%;社会消费品零售总额完成115.82亿元，增长12.41%;农林牧渔业总产值完成83.15亿元，增长4.1%;城镇居民人均可支配收入31489元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入12867元，增长10.5%。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、第三产业增加值增速连续两年在全市五县中排名第一。一年来，我们主要做好以下工作： （一）着力抓好产业发展，经济实力明显提高招商引资取得成效。广泛开展物流、机械制造、农副产品加工、旅游等产业项目招商及考察活动。成功签约岑科电子二期、中桂电力设备生产等项目11个，计划总投资36.4亿元。招商引资区外境内到位资金47.66亿元，完成市下达任务45亿元的105.91%;实际利用外资2316万美元，完成市下达任务1800万美元的128.67%。工业发展步伐加快。全年完成工业投资117.66亿元，增长11.45%;规上工业主营业务收入150.4亿元，增长19%;规上工业税收3.33亿元，增长12.64%。新增规上企业11家、亿元企业3家、十亿元企业1家，实施技改项目11个。加快工业项目建设。东林木业技改、华润搅拌站、红太阳木业等一批项目实现竣工;浮法玻璃、亿能居等在建项目稳步推进;昆安混凝土、建丰混凝土搬迁、亿凯玻璃、岑科电子二期、中桂电力设备等项目开工建设;桂达纸业、国家粮食储备库等项目前期工作稳步推进;彬伟竹木纤维板、海桥塑业等12个项目入驻标准厂房，签约租用面积3.4万平方米。完善园区基础设施。投资1亿元新建道路6.3公里、铺设污水管网5.1公里，其中凤凰路船埠段、普田路已完成建设，永安东路及其支路新扩建项目正在推进。投入1800万元完善园区供水、供电、通信等配套设施建设。加大服务企业力度。积极推进投资项目在线审批监管平台建设，减少审批层级环节，提高审批效率;举办招聘会协助企业成功招工2000多人，积极缓解企业用工压力;出资1300万元作为担保风险补偿基金，累计为东林木业、震铄木业等多家企业提供融资担保约1.3亿元;同时，积极协调解决园区职工子女入学等问题。现代农业发展成效明显。深入推进农业供给侧结构性改革，获批首批国家农村产业融合发展示范园、国家农业综合开发现代农业园区项目。巩固提升粮食产能。荣获“全国水稻绿色高产高效创建标兵县”称号，获批全国“优质粮食工程”行动示范县，全年完成高标准农田建设10.9万亩，农田灌溉面积45.8万亩，粮食产量36.2万吨，农业耕种收综合机械化水平达61%。着力发展特色产业。组织实施“双高”基地、有机稻种植、畜禽标准化生态养殖等一批特色农业项目，全年完成甘蔗种植面积28.9万亩，产量170.6万吨;桑园面积16.4万亩，鲜茧产量2.8万吨;蔬菜产量71万吨、水果产量3.4万吨、肉类产量6.4万吨、水产品产量4.3万吨。宝蕾牌白砂糖被认定为广西名牌产品，“帝之享”优质大米荣获广西著名商标，邹圩牛大力种植基地荣获“国家牛大力种植标准化示范区”称号，“古辣香米”“王灵胡萝卜”列入全国名特优新农产品目录，“古辣香米”获批国家地理标志保护产品。加快建设现代农业示范区。全年投入3.06亿元推进各级现代特色农业示范区扩面提质增效，市级示范区已验收1个，县级示范区获评1个，5个乡级示范区全部入围。成功创建自治区级出口食品农产品质量安全示范区，品绿留香休闲农业示范区被认定为“广西休闲农业与乡村旅游示范点”。持续深化农业农村改革。农村土地经营权登记颁证工作完成96.2%，新增耕地流转面积2.2万亩，累计17.6万亩。新发展农民专业合作社163家，累计754家;新发展家庭农场24家，累计66家。组建的宾阳县农业信贷担保有限公司，是全区唯一的县级农业信贷担保试点。同时，积极与国内知名高校合作，搭建农业领域产学研交流平台。第三产业繁荣发展。商贸业取得新成效。宾阳华美达广场酒店开工建设，凤凰湖购物城开业经营，改造升级永武、枫江农贸市场，组织开展7场县级展销会，新发展个体工商4517户、私营企业827家，年内培育限额以上商贸企业14家。全年批发业销售额103.7亿元，同比增长15.3%;零售业销售额140.1亿元，同比增长17.3%;住宿业营业额0.24亿元，同比增长8.4%;餐饮业营业额15.7亿元，同比增长9.3%。金融业取得新成绩。金融业增加值完成8.7亿元，增长7%;人民币存款、贷款余额分别增长7.33%、7.66%;桂林银行宾阳支行开业运营。电子商务取得新成果。积极开展全国电子商务进农村示范县建设，年内新建镇级电商工作站16个、村级电商服务点109个，村点覆盖率达94%。累计发展电子商务企业5家、网店2680家，提供就业岗位5000多个，全县网络销售额达2.2亿元。旅游业取得新发展。完善了古辣民俗小镇创建国家AAAA级旅游景区提升规划、宾阳县相思潭生态旅游区总体规划等4个旅游建设规划，推出宾州品绿留香生态园大陆村等3条精品旅游线路，旅游基础设施建设累计完成固定资产投资7025万元。成功举办了宾阳炮龙节、大陆村稻田艺术文化节等节庆活动，全年接待国内游客人数330.54万人次，同比增长15.01%;实现旅游消费31.47亿元，同比增长18.16%。 （二）狠抓项目扩大投资，发展后劲不断增强推进重大项目建设。实施重大项目带动战略，全年统筹推进重大项目119项，完成投资61.38亿元。其中自治区级重大项目2个，完成投资6.95亿元;市级重大项目28个，完成投资8.41亿元;县级重大项目89个，完成投资46.02亿元。凤凰科技文化广场、政务服务中心综合楼等10个项目实现竣工，南宁市中小学综合实践中心、县中医医院整体搬迁等项目稳步推进，宾阳县看守所及拘留所迁建、宾阳县综合检验检测中心等项目开工建设。全力保障项目建设。进一步充实投资项目库，全年储备项目326个，计划总投资478.44亿元。积极筹措资金，共取得上级转移支付资金30.24亿元，同比增长8.9%;地方新增政府债券限额共3.88亿元，同比增长49.8%;首次使用PPP模式推进我县7个镇级污水处理厂及配套管网工程建设。保障项目用地，全年完成征地1.1万亩，拆迁房屋3.2万平方米;新增用地指标2100亩，新增建设用地1572亩;开展“两违”整治，清理违法用地、拆除违法建筑各1.7万平方米。优化提升发展环境。深入推进“放管服”改革，先后取消行政审批事项129项,承接上级下放的行政审批事项8项,调整行政审批事项22项。“宾阳县网上办事平台”正式运行，26个部门单位共92项服务事项进入综合服务窗口统一申办，实现了政务服务“一窗进出”和“最多跑一次”目标。积极推行招商引资项目审批代办制、县领导联系服务重大项目负责制、企业投资项目“容缺后补”制等项目协调推进机制，全力服务项目建设。出台《关于进一步加强引进人才工作的实施意见(试行)》，加快人才的培养、引进和使用。 （三）统筹城乡协调发展，中等城市建设步伐加快完善规划编制和管理。全年办理规划管理“一书两证”共计1086宗，办理规划条件通知书及红线图477宗，完成土地利用总体规划中期评估和调整、宾州古城片区控制性详细规划专家技术评审、炮龙文化公园修建性详细规划。足球小镇、城北湿地公园概念性规划及施工图设计正在加快推进。投资400万元建设数字城管平台，开展市容市貌整治行动，规范城市管理秩序。城乡建设稳步推进。完善公共服务设施建设。龙珠山片区改造项目基础配套设施、洋桥镇新区文化广场、高铁新城标准厂房等项目实现竣工;广西百镇建设示范工程等项目稳步推进，炮龙文化广场一期实现开工，新建一批公共厕所。加快保障性住房建设。完成思陇镇陶石村搬迁安置房63套、广西煤炭地质局黎塘基地棚户区改造项目7栋252套住房建设，基本完成城东新区二期新廖村改造项目15栋1500套住房主体工程，完成农村危房改造1000户。抓好绿化亮化工作。投资650万元，完成府前路、仁爱南路、风景路等12条道路路灯安装和改造;完成绿化补植及新种植面积2700平方米、立体绿化3429.3平方米。健全给排水系统。清平水库补水工程建设完工，累计完成投资2.05亿元;清平水库抗旱应急供水工程完成投资1104.5万元，占计划总投资的96.74%;清水河提水工程基本完成项目前期工作;实施农村饮水安全巩固提升工程26个;全年完成水利建设投资4.6亿元。投资1.2亿元完成古辣镇、武陵镇等6个镇级污水处理厂及配套管网工程项目建设。加快构建交通路网。柳南高速公路改扩建项目(宾阳段)完成投资31.4亿元，贵港至隆安高速公路项目(宾阳段)完成投资20.3亿元。和宾路(北高路口至新廖村段)、政通大道、城东大道(湖景花园至宾莲路段)、宾莲路改造项目实现竣工，文明路、东环路(美食街至风景路黎塘转盘)改造工程分别完成投资2500万元、5822万元。金城路至广源路、政和路、内东环路“白改黑”工程基本完成。投入1200万元升级改造各社区小街小巷道路。完成非贫困村通屯道路建设82.27公里，新增通畅村屯57个。 （四）不断补齐民生短板，发展成果更加惠民全县各类民生支出完成39.6亿元，同比增长4.46%，占一般公共预算支出的82.48%。实施自治区、南宁市、县本级为民办实事工程共26个大项61个子项，已完成58个子项，其余3个子项正在稳步推进。深入推进脱贫攻坚。全年累计投入财政专项扶贫资金约1.3亿元，11个贫困村脱贫摘帽,1586户6310名贫困人口实现脱贫。积极发展“5+2”扶贫主导产业，培育地方特色产品品牌15个，38个贫困村村集体经济收入达2万元以上，直接受益贫困人口17480人，贫困人口转移就业1951人。完善基础设施，完成贫困村道路硬化203.79公里、桥涵61延米，建设安全用水项目26个，贫困户危房改造949户，所有贫困村实现电力、广播电视、通信网络全覆盖。开展医疗帮扶，贫困人口医疗保险参保率达98.87%，建档立卡贫困户住院实际报销比例达91.78%，全区首创极贫户门诊特殊慢性病、重大疾病治疗政策兜底。推进教育帮扶，在全区率先实现对建档立卡贫困户中小学生资助全覆盖，全年资助建档立卡贫困学生约2.2万人次1984万元，雨露计划累计拨付资金约536万元。推进社会帮扶，深入开展“千家民营企业帮扶千个贫困村”活动，共投入扶助资金3000多万元。加快发展教育事业。着力发展学前教育，成功创建28所自治区多元普惠幼儿园，新桥镇新星幼儿园、宾州镇顾明幼儿园成功创建自治区示范幼儿园，凤凰幼儿园投入使用。全面推进义务教育均衡发展，投入9814万元实施义务教育学校建设项目57个，凤凰小学投入使用;投入2520.4万元为89所学校添置现代化教学设备;撤并8所初中，调整18所村委小学为教学点。推进高中教育晋位提级，投入2966万元实施普通高中建设项目7个，投入967.6万元建设县职校学生食堂、塑胶田径运动场。普通高考再上新台阶，一本上线886人，比2016年增加68人，其中宾阳中学一本上线802人。逐步完善社会保障。城镇新增就业3951人，城镇登记失业率3.31%，新增转移农村劳动力12971人。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达93.66%、99.2%。推进机关事业单位养老经办，发放机关事业单位养老保险待遇2亿多元。城市低保标准提高20%，农村低保补助标准提高21%。发放农村特困基本生活费约3.3万人次1396.2万元，发放医疗救助4455人次754.7万元，临时救助314人次44.6万元。宾阳健康养生城(民政园)项目一期完成3栋养护楼建设，新桥镇中心敬老院“公建民营”试点工作全面完成，甘棠镇中心敬老院被列入全区特困人员供养示范点。全力促进科技工作。实施各级科技计划项目20项，其中17个项目获得自治区和南宁市科技计划支持。完成发明专利申请179件，有效发明专利72件，新增高新技术企业认定4家。持续发展卫生计生事业。深化医药卫生体制改革，县级三家医院严格执行基本药物制度，药占比下降到26.7%，20家卫生院和193家村卫生室全部执行了“取消药价加成”和“药品零差率销售”。推进县乡医疗服务一体化，重点实施分级诊疗，县域内就诊率达88.2%。县妇幼保健院保健业务大楼等2个重大项目建设完成投资9179万元。城乡居民健康档案电子建档率为86.26%，区间出生人口性别比113.68，全县人口自然增长率为8.56‰，较好地完成了上级下达的各项任务。有序开展文化体育工作。完成农民体育健身工程32个子项目建设，完成宾阳县骑行基地、威风龙鼓等体育精品工程，基本完成县群众艺术馆主体工程建设。实施文化“双百工程”“两馆一站”免费开放等惠民工程，开展各类文化活动达5520场次，惠及群众60.5万人次。抓好文物和非遗保护工作，开展南桥、梁瀚嵩小休楼等文物保护单位维修和非遗进校园挂牌工作，宾阳莞(草)席、露圩传统武术入选市级非遗名录。开展全民健身系列体育活动320场次，竞赛活动荣获国家级奖牌3枚、自治区级奖牌40枚，获批广西全民健身与全民健康深度融合试点县。 （五）推进生态文明建设，人居环境持续改善积极开展“宜居乡村”建设。开展产业富民、服务惠民、基础便民活动，发展村级集体经济项目87个，有序推进“村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律”六项服务工作，更好满足农民群众多样化公共服务需求。完成改厨、改厕3万户，建设公共照明试点20个，新增农村环境连片整治项目6个，建成村级垃圾处理项目16个。投入“三清洁”资金6248万元，开展集中整治行动2215次，村庄环境得到有效改善。陈平镇六洋村、武陵镇高荣村获评为市级民俗民居示范村，古辣镇古济新村获评为市级乡土特色示范村屯，武陵镇绿留新村、甘棠镇下梁村等9个村屯获评为市级“绿色示范村屯”或“绿色村屯”。切实加强环境综合治理。做好环境监测工作，建立环境监测预警机制，加强环保执法监管，立案查处环境违法案件19起。全面推行河长制，在用的县级饮用水源水质达标率达100%，辖区主要河流水质均达到国家相关标准。落实中央土壤重金属污染整治专项资金1700万元，基本完成沙江环境整治。农村污水处理达标率在95%以上，县城环境空气质量优良率达94.4%，全年未发生较大以上突发环境污染事件。深入创建卫生县城、文明城市。全年投入“创卫”资金1.5亿元，落实县镇村三级爱卫工作人员413人，发放宣传资料7万多份，居民健康基本知识知晓率达80%。清理整顿违章占道经营、“牛皮癣”小广告4.3万多处，城区垃圾袋装化覆盖率达80%以上。开展消杀“四害”工作，鼠蟑密度达到国家标准，年内无医院内感染引起的传染病疫情和死亡事故发生。开展“邻里守望”等志愿服务活动400多场，累计志愿服务时长达30多万小时。开展道德讲堂1000多期，打造了凤凰湖公园等社会主义核心价值观示范点100多个。编制印发《宾阳市民文明手册》6.2万册，全县村委(社区)全部制定了文明公约。思陇镇益宪村、中华镇、洋桥镇获评南宁市文明村镇，我县成功创建自治区文明城市。 （六）突出重点统筹兼顾，社会治理不断强化严厉打击治理电信网络新型违法犯罪。全年组织开展大规模清查抓捕行动25次，累计打掉网络违法犯罪团伙80个，捣毁网络违法犯罪窝点60个。破获各类网络诈骗刑事案件1730起，成功破获公安部督办的“3·21”专案。抓获各类网络犯罪嫌疑人1125人，刑拘895人，248名扑克牌“通缉令”网逃人员已经抓获236人，“盗、抢、骗、窝赃”网逃人员抓捕率达87.4%。网络诈骗刑事案件月均破案率同比上升81%，月均发案同比下降82.4%，月均涉案金额同比下降55.5%。对重点人群进行精准数据化管控和日常跟踪监管，强化宣传教育，注重就业引导，全面巩固打击治理成效。重拳防治毒品犯罪。继续推进青少年毒品预防教育“6·27”工程和社区戒毒社区康复“8·31”工程建设，建设毒品预防教育基地5个;社区戒毒社区康复工作站实现乡镇全覆盖，配备专职社工174名。完成4923名社会面吸毒人员排查和分类评估并纳入社会治安网格化管理，实现实时监控，动态管理。严厉打击涉毒违法犯罪活动，全年侦破毒品犯罪案件104起，抓获犯罪嫌疑人110人，收戒吸毒人员665人次。推进社会治理。全面推进社会诚信体系建设，将被列入异常经营名录的4200多户企业和个体工商户信息向社会公示。推进反家暴联动机制试点建设，设立家庭暴力投诉点60个。严厉打击“两抢一盗”等各类违法行为，全年抓获违法犯罪嫌疑人员2373人。积极开展打击传销工作，获得自治区“无传销县区”称号。实现对全县范围内重点路段、重点部位、人员复杂场所“天网”全覆盖。稳步推进公共法律服务体系建设，全县233个村委(社区)全部配备法律顾问,“七五”普法有效开展。深入开展社会矛盾纠纷大排查大化解活动，成功调解矛盾纠纷2077件，成功率达98%。严格落实安全生产责任制，开展专项督查活动32次，全年无重特大生产安全事故发生。重拳整治食品药品市场，年内全县没有发生区域性、系统性食品药品安全事件。 （七）强化政府自身建设，履职能力不断提高坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，政府自身建设不断加强。法治政府建设加快。全面开展规范性文件和重大行政决策合法性审查，全年出台规范性文件3件，对1978-2016年公布的7784件政府文件进行集中清理。法制机构改革稳步推进，全面加强基层法制机构和队伍建设。科学决策水平不断提升。坚定不移接受县委领导，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，依法接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督和社会舆论监督，全年办理各级人大代表议案建议198件、政协委员提案217件，答复率100%。进一步密切与各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的联系。深化社会稳定风险评估机制改革，开展重大决策社会稳定风险评估35次。作风建设持续加强。严守党纪党规，严格落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费同比下降15.8%。强化对重点领域、关键岗位的审计和监督执纪问责，严查发生在群众身边的腐败问题，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。此外，统计、审计、监察、工商质监、食药监管、税务、防震减灾、民族、台湾事务、外事、宗教、侨务、供销、政府采购、机关后勤、气象、地方志、档案和老龄等工作取得新进展。通信、邮政、烟草、铁路、公路、供电、金融、保险等行业和党校、工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协、红十字会等工作取得新成效。积极开展自治区“双拥模范县”创建工作，国防教育和后备力量建设得到新加强。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是各位代表、各位委员和全县各族人民团结进取、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻我县的人民解放军和武警部队官兵，向所有关心、支持宾阳发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，宾阳县的发展还面临着不少困难和问题：经济总量不够大、产业结构不够优、项目支撑不够足、发展质量不够高，难以满足人民群众多层次的需求;不稳定因素、安全隐患依然存在，全国打击整治电信网络诈骗重点地区仍未摘帽，被列入全区禁毒重点关注地区，社会治理成效离群众期盼还有差距;关乎群众切身利益的教育、就业、文化需求、社会保障等领域仍存在短板，特别是贫困人口基数较大，脱贫攻坚任务艰巨，为人民群众创造美好生活任重道远;政府自身建设与发展需要还有较大差距，行政管理水平有待进一步提高，公职人员队伍作风建设有待进一步加强。对此，在今后的工作中，我们将采取有力措施切实加以改进。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是自治区成立60周年。2018年全县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、自治区经济工作会议、市委十二届五次全会和县第十四次党代会第二次年会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，推动经济实现高质量发展，围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚持“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位，以“经济扩量提质、城镇建设、乡村振兴、精准脱贫、社会治理”为重点，加快“活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳”建设，奋力谱写新时代宾阳高质量发展新篇章。2018年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长7%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%，节能减排降碳控制在南宁市下达目标内。为实现2018年工作的目标任务，我们主要抓好以下重点工作： （一）坚持实体经济为重，促进经济扩量提质深入贯彻落实新发展理念，以振兴实体经济为着力点，以项目建设为抓手，以推动质量、效率、动力变革为方向，不断夯实产业发展基础。坚持“工业强县”战略。促进产业集群。以岑科电子为依托，引进上下游产业和相关配套产业，打造电子产业园;以南宁浮法玻璃、亿凯玻璃为基础，扩大原片玻璃产能，围绕玻璃深加工，规划建设玻璃产业园;以大米生产重点企业为主导，强化品牌建设，促进优质稻米深加工跃上新高度，形成区域性高端食品加工产业基地。加快项目建设。促进昆安混凝土、和盈农牧、普乐益等项目年内竣工投产;加快马王风电、双桥风电、中桂电力设备、亿凯玻璃、华润红水河矿物掺合料等项目建设;推进桂达纸业等一批项目开工，做好亿能居二期、优质粮食品加工基地等项目前期工作。推进园区发展。完善园区基础设施建设，推进城园路、永安东支路等6条道路改造工程，加快园区供水、供电、排污、通信等配套基础设施建设。加大对企业的服务力度，继续为园区企业提供融资担保服务，在企业用工需求、技能培训等方面给予支持，维护园区秩序，保障企业正常生产。园区年内力争完成全部工业总产值170亿元，增长10%;规模以上工业总产值145亿元，增长10%;规上工业增加值32亿元，增长8%;规上工业税收3.6亿元，增长10%;固定资产投资额20亿元，增长5%;培育规上企业5家以上，新增亿元企业3家以上。厚植三产发展优势。促进全域旅游发展。积极创建全域旅游示范县，编制《宾阳县全域旅游总体规划》。加快推进宾州古城、邹圩清水河旅游度假区等一批重大旅游项目建设。促进旅游与农业、文化及精准扶贫的深度融合，重点创建陈梅古韵休闲农业示范区等一批广西四星级(含)以上的乡村旅游区，做大做强炮龙节等节庆文化活动，编排一台具有我县特色的大型民族风情文艺演出，力争在每个镇打造12个旅游扶贫示范村(点)。推出一批旅游商品，发展壮锦、牛角梳、毛笔等传统工艺品，打造古辣香米、糖制品、桑蚕制品等一批旅游目的地产品，提升购物在旅游经济中的比重。完善全域旅游配套功能，力争建成1家国家AAAA级景区、1家四星级旅游酒店、10座旅游厕所，同步加快旅游集散中心、旅游咨询服务中心、智慧旅游平台建设。完善旅游市场综合执法协调机制，建设旅游警察执法队伍、工商旅游执法队伍、旅游巡回法庭、旅游投诉举报中心。提升发展商贸物流业。谋划建设建材、汽车、农产品等各类专业批发市场，加快商贸城服装市场、新宾明镜市场改造。积极举办各类展销会，促进消费有效释放，年内培育限上企业8家以上。抓好中国南方铁路关联产业园项目建设规划，有序推进东湖农场胡萝卜采后处理中心冷库及鑫来大米稻谷冷库等冷链物流项目建设。加快发展电子商务。深入推进全国电子商务进农村示范县建设，加快服务网点建设，实现镇村全覆盖。培育一批电子商务示范基地，建设电商产业园、电商“双创”基地、电商一条街。积极打造“古辣香米”“黎塘莲藕”等特色品牌，推进我县农产品“上行”。建立信息管理系统、产品质量管理监督体系，确保产品质量。积极扩大有效投资。狠抓项目促投资。健全动态项目储备库，做好项目“三年滚动计划”及前期工作，多渠道争取项目落地宾阳。继续落实县领导联系重点项目负责制，进行一对一指导服务和督促落实，重点抓好城北湿地公园、足球小镇等亿元重大项目建设。争取宾阳双桥风电等3个项目列入自治区统筹推进重大项目，和宾路西段工程(临浦路至西环路)、东环路改扩建(美食街至宾州镇政府)等34个项目列入南宁市统筹推进重大项目，争取年内重大项目完成投资80亿元以上。加强招商扩总量。围绕资源和区位优势，有针对性地承接东部产业转移，积极引进机械制造、电子信息、物流、产品加工等产业。聘请园区企业家组建招商顾问团队，探索“以商招商”“以企招商”等新办法。大力鼓励和引导在外企业回乡设立总部、分支机构，实现产业、项目、资金、税源“四回归”。破除瓶颈强保障。积极开展筹资工作。适应财政体制由“区管县”向“市管县”过渡，主动与上级主管部门沟通对接，多渠道争取上级预算内资金、债券资金。下大力气培育财源，优化收入结构，充分挖掘增收潜力。运用PPP模式进行筹资，解决乡镇污水处理设施及管网、垃圾处理、城市供水相关项目资金问题。加大金融创新，筹建农村投资发展公司，发挥农业信贷担保公司作用，提高金融服务实体经济的效率和水平。强化用地保障。着力抓好重大项目用地报批，新增建设用地指标1000亩以上。完成9个旱改水项目，新增水田面积4100亩以上。动工建设宾州、古辣等镇的5个增减挂钩项目，力争完成增减挂面积563亩以上。全年完成征地3300亩以上，宾州镇完成征地1500亩以上，其中城东新区二期征地350亩，新廖村整村改造拆迁率达50%，完成思恩中学、炮龙广场片区、普田塘龙归东路周边500亩征地;黎塘镇完成征地800亩以上，其中青高片区和船埠片区征地400亩，完成黎西新区征地400亩。加大三产安置用地使用力度，交付面积200亩以上。完成土地出让21宗754亩以上。全面推进改革创新。突出创新和完善金融监管机制，严控政府债务增量，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，打好防范化解重大风险攻坚战。继续抓好商事登记改革、投融资体制改革、政府购买公共服务改革、行政审批改革、不动产统一登记改革和财税体制改革，开展民生改革、养老服务业综合改革、科技体制改革。实施创新驱动发展战略，组织开发新产品、引进先进技术，配合完善科技企业孵化器建设，落实高新技术企业培育创建工作，年内申请发明专利164件以上，有效发明专利达103件以上，实施各级科技计划项目超过20项。大力推行政府与社会资本开展PPP、EPC合作模式，鼓励民间资本进入市政、教育、医疗等领域，打破行业垄断，激发市场活力。加快颐高“双创”基地建设，加大各领域高层次人才培养和引进力度，增强各项事业自主创新能力。加强与国内知名高校、科研院所交流，推行“政产学研用”合作模式。 （二）统筹推进城镇建设，提升发展承载能力深化户籍制度改革，推进以人为本的城镇化，加强城镇规划建设管理，加快自治区新型城镇化示范县建设，着力打造宜居宜业中等城市。推进城镇建设。完善规划编制。加快完成宾阳县县城总规和黎塘镇总规修编工作，重点抓好宾阳县空间战略发展规划编制、贵隆高速公路出口片区规划和城建重点项目的建设规划，全面拉大县城框架。加快基础设施建设。实施县域基础设施和公共服务基础能力提升三年行动计划，继续推进文明路、东环路、风景路至马潭路、G358国道(新宾垃圾场门口至职业技术学校段)和七里三产安置用地路网、和吉镇江滨新区规划路网等项目建设;积极开展宾州镇经马潭种畜场至洋桥等4条“镇镇通二级公路”项目前期工作，力争年内开工建设2条;逐步配套建设便民候车亭，完善公路安防设施，畅通区域“微循环”。推进贵港至隆安、柳州经合山至南宁、柳南高速公路改扩建三个高速公路项目建设，开工建设来宾良江至宾阳武陵二级公路，加快G322/G358南宁至宾阳至黎塘公路(黎塘段)开工步伐，畅通区域大交通。谋划建设通用机场、环县二级公路、轨道交通，进一步完善交通路网建设。抓好民生水利，开工建设清水河提水工程、凤凰湖引水工程等一批重大水利项目;开展芳雷水库工程、城市供水(二期)项目前期工作;建设宾州工业园区普田片区、东环路等一批供水管网，实现城区供水全覆盖。推进国泰站、黎东站扩容等5个送变电工程建设，增强电网供电能力。提高城市品位。扎实推进中山公园改扩建、宾阳县博物馆、县体校整体搬迁、高铁宾阳站服务中心二期等项目建设，完成炮龙文化广场(一期)、群众艺术馆及古辣自治区百镇建设示范工程建设。抓好县城城东大道二期等6个棚户区改造项目，已建成的保障房入住率达到90%以上。积极推进炮龙老庙片区、宾州古城片区旧城改造，彰显古城文化品位和商业价值。加快临浦路路灯照明改造和财政路楼宇亮化，加大绿化建设力度，提高城市人均绿化面积，将思远路打造为绿化精品示范街，积极创建自治区级园林城市。推进宾阳县宾州产业园区普田塘环湖景观建设，加快沿道村庄的外立面改造，不断提高城市美感。建设特色小镇。充分利用自然、文化和产业优势，凸显人文底蕴，全面加快特色小镇建设步伐。宾州镇着力打造炮龙文化小镇;黎塘镇着力建设特色工贸小镇;古辣镇着力打造农旅融合发展示范镇;露圩镇着力建设山歌文化和武术名镇;武陵镇着力打造农业观光及生态休闲特色旅游名镇;和吉镇着力建设高铁关联产业融合发展特色镇;陈平镇着力打造广西养生休闲旅游名镇;邹圩镇着力建设中国红陶小镇;甘棠镇着力打造壮乡美食风情小镇。强化城市管理。继续推进数字宾阳地理空间框架建设项目，加快搭建我县地理信息公共服务平台，主动融入“智慧南宁”建设。充分发挥宾阳县数字化城管平台系统作用，持续深入开展市容环境专项整治行动，重点抓好对人口密集地段的流动摊点和夜市烧烤摊点的整治。强化对在建工地泥头车监管力度，遏制泥头车撒漏行为。加大“两违”整治力度，推进存量“两违”建筑消减工作。探索成立市政管理局，更高层次、更高水平地推动城市发展。 （三）促进农业农村发展，加快推进乡村振兴科学制定乡村振兴规划，深化农业供给侧结构性改革，结合“宜居乡村”建设，以产业提质为方向，以完善基础为支撑，以增加农民收入为目的，推进农业农村现代化。积极发展现代农业。确保粮食播种面积稳定在107万亩以上，粮食总产量在36.5万吨以上，谋划抓好粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区划定工作。提升“优质粮食工程”全国行动示范县建设，建设县级粮油检测中心及粮油储备中心库，谋划建设“中国香米”交易市场。继续围绕“两带”建设，深入实施“10+3”特色产业提升行动，组织开展特色产业提升项目4个，建设农业示范基地20个，年内完成6.05万亩“双高”基地建设任务，农业生产耕种收综合机械化水平提高至63.2%。培育新型农业经营主体，促进农业适度规模经营，力争新增农业产业化龙头企业1家，新增农民合作社80家，新增家庭农场26家。推进大妈山富硒有机稻认定工作，年内培育特色种养品牌2个以上。加快推进农村现代化。深化农村土地制度改革。全面完成土地确权工作，落实农村承包地“三权分置”政策，保持土地承包关系稳定并长久不变;深化农村集体产权制度改革，推进农村不动产登记工作，有序推进农村土地流转，保障农民财产权益;稳步推进集体林权制度改革，做好集体林地“三权分置”试点工作。完善农村基础设施建设。全面完成村级综合服务中心建设;夯实农田水利基础，严格落实耕地保护和占补平衡政策，推进农村土地综合整治，提高耕地质量;抓好农村饮水安全巩固提升工程，确保全县农村自来水普及率达到77%以上;开展农村电网升级改造项目前期工作，积极开展第二批中心村机井通电项目建设;全面提升农村路网供给能力，继续实施非贫困村通屯道路硬化项目和农村公路生命防护工程，推进农村客运通达，促进“四好农村路”建设不断迈上新台阶;开展厕所革命，加强农村公厕管理，强化农村环卫设施和厨房改造建设，全面改善农村生产生活条件。促进产业深度融合。以提升国家农业产业融合发展试点县建设为切入点，带动现代特色农业示范区增点扩面提质升级，年内打造一批农业示范区。以重点企业为依托，推行“公司+基地+农户”的利益联结模式，加快形成以粮食加工为主导，以糖业、桑蚕加工为骨干的农产品加工经营格局，促进农产品加工业上规模、上档次、上效益。加快品绿留香、稻花香里等休闲农业示范区建设，争取年内通过市级考评验收，全面提升产业发展效益。打造一二三产融合的田园综合体，促进农业综合开发。加强农村基层工作。开展家风家信评比、乡贤文化讲坛等活动，全面推进移风易俗，培育文明乡风。健全自治、法治、德治“三治”结合的乡村治理体系，探索乡村治理新模式。加强农民职业技能培训，促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （四）深入推进脱贫攻坚，不断增进民生福祉积极回应人民群众对美好生活的向往，尽力而为，量力而行，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，重点推进为民办实事工程，不断提高保障和改善民生水平。开展精准脱贫大行动。深入实施“七大行动”，年内确保实现8450人脱贫、15个贫困村出列。全力以赴强基础。科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫的村级道路畅通工程、人畜饮水安全工程、农村危房改造工程、农村电力保障工程、基本农田建设工程等基础设施建设项目，全面改善贫困地区生产生活条件。因地制宜兴产业。围绕发展“5+2”扶贫主导产业，统筹抓好贫困村、贫困户产业发展。积极引进农业龙头企业和代加工企业，促进贫困户实现门前就业。出台扶贫产业项目规模化奖补政策，引导经营主体积极参与产业脱贫。发展一批短平快产业项目，确保贫困村村集体经济达3万元以上。医疗教育重兜底。继续以贫困人口、贫困村为重点实施医疗帮扶，对建档立卡贫困病患实行“先诊疗，后付费”政策，利用商业模式提高建档立卡贫困户住院报销比例，让贫困群众享受更高水平的医疗服务。探索扩大现有教育资助政策范围，使在县外就读义务教育的我县贫困户子女同享政府资助。重点关注极贫户。抓好极贫户的身份认定工作，实施极贫户医疗财政兜底政策，保障极度贫困人群的门诊特殊慢性病、重大疾病医疗需求，以社会帮扶为重要手段助力极贫人口脱贫。织牢社会保障安全网。大力促进就业创业，力争实现城镇新增就业4000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、农村富余劳动力等各类群体就业工作。发挥农民工创业园、电商创业孵化基地作用，强化创业指导和扶持。实施全民参保登记计划，稳步提高保障标准，完善社会保险运行机制，努力实现应保尽保。完善最低生活保障、大病医疗救助、特殊困难群体救助机制。加快推进宾阳县健康养生城建设，鼓励支持健康养生产业发展。完善市场配置和政府保障相结合的住房制度，努力实现住有所居。推进公共服务均等化。优先发展教育事业。学前教育抓公益促普惠，实施第三期学前教育行动计划，推进黎塘镇中心幼儿园建设，扶持各幼儿园创建自治区示范园、多元普惠幼儿园，扩大普惠幼儿园覆盖率。义务教育抓均衡强基础，推进义务教育阶段学校标准化建设及学校布局调整，同步配备现代化教学设备，推进黎塘镇荷城小学、清平初中迁建等项目建设，抓好思恩中学项目前期工作，确保义务教育均衡发展上半年通过自治区级督导评估、下半年通过国家级评估认定。高中教育抓品牌提质量，实施普及高中阶段教育攻坚计划，指导宾阳中学打造全区名校、宾阳高中创建南宁市现代化示范学校、新宾中学创建自治区特色高中、新桥中学创建南宁市特色高中、县职校创建自治区中等职业教育示范特色学校，推进高中学校特色化、多样化发展。抓好高考备考，力争高考再创新高。积极发展卫生计生事业。扎实开展爱国卫生运动，积极创建国家卫生县城，力争通过自治区级以上考核评估。全面深化卫生体制改革，推进县乡医疗服务一体化，完善分级诊疗制度和医联体建设，实行县级公立医院药品采购“两票制”，巩固提升“药品零差率销售”改革成果。不断提高队伍的医技能力和服务水平，力争县域内就诊率达到90%以上，家庭医生签约率达60%以上。实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划，全面开展思陇、甘棠等基层卫生院服务设施标准化建设，加快基层卫生院绩效考核改革，完善激励机制，千方百计稳住人才。认真做好宾阳县人民医院传染病综合住院大楼、宾阳县精神病专科医院、县儿童医院项目的筹建工作。进一步加强县中医医院服务设施和镇级卫生院中医疗区(中医馆)的标准化建设，努力扩展中医民族医药服务的覆盖面。保障重点人群健康，着力解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。推进文化体育事业发展。完善公共文化体育设施建设，实施农民体育健身工程，加强农家书屋管理，推动书屋流动试点工作。抓好文化惠民工程，积极开展文化精品创作，加快推进宾阳电影院建设和“两馆一站”免费开放，组织开展扶持文艺队、“送戏下乡”“送书下乡”、农村公益电影放映活动，继续实施文化“双百”工程，完善县图书馆硬件和软件等设施设备。 （五）注重共建共治共享，全面强化社会管理深入推进“平安宾阳”建设，积极争创“全国文明城市”，着力解决电信网络新型违法犯罪、毒品犯罪两大突出问题，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业。深化提升文明城市创建工作。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着重抓好“八大环境建设”。通过强化创建文明城市宣传引导，突出志愿服务制度化，提升公民素质和未成年人思想道德建设。不断深化和巩固自治区文明城市创建成果，确保顺利通过自治区文明城市年度复评，为提名全国文明城市夯实基础。深化打击治理电信网络新型违法犯罪工作。始终把打击治理电信网络新型违法犯罪放在重要地位，力争摘掉“全国打击整治电信网络诈骗重点地区”帽子。利用正在建设的综合作战平台，继续加大追逃追赃力度，开展专项追逃冲刺行动。探索联合侦办工作机制，打破部门壁垒，开展全链条打击电信网络犯罪工作。继续实施领导干部包镇、包村、包户“三包”责任制和实行“每日一巡查、每三日一汇报、每月一督查”机制，进一步加强重点人群的管控。升级完善打击治理电信网络新型违法犯罪本土教材，进一步增强中小学生诚信教育实效。继续发挥乡贤作用，以“八个一”推进先进文化进基层，推动形成良好社会风气。强化督查问责，提高干部参与打击治理电信网络新型违法犯罪的责任感和使命感。持续开展禁毒专项整治行动。加大禁毒工作力度，全力遏制我县毒情发展蔓延趋势，确保通过自治区对我县的考核验收。按照“端制毒窝点、打贩毒团伙、控吸毒人员”的总体要求，继续开展堵源截流专项行动，遏制毒品过境内流。组织开展吸毒人员排查工作，推进网格化管理，将吸毒人员纳入日常管控，适时开展大整治大收戒行动，严厉打击贩毒、吸毒等行为。不断扩大涉毒犯罪情报线索来源，侦破一批涉毒违法犯罪案件。继续强化戒毒巩固人员的脱毒工作，确保社区戒毒社区康复执行率和戒毒巩固率逐年提高。加快建设特殊吸毒人员收押治疗场所，解决涉毒特殊群体收押难题。强化创新社会治理。不断完善社会治安防控体系建设，积极推进“雪亮工程”建设，推动数据资源整合运用，落实对重点场所、重点人群、新兴行业的管控责任，实现精细化管理。不断增强打击防范新型犯罪的能力，始终保持对涉命、侵财、非法集融资、暴力恐怖等违法犯罪的高压打击态势。积极推动社会治理向“网格化+”转变，创新网格管理体制，拓展网格服务管理工作。深入开展普法活动，增强全民法治观念。加强和改进信访工作，积极化解矛盾纠纷。切实加强安全生产工作，深入开展烟花爆竹打非治违，确保人民群众生命财产安全。不断强化食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。不断提升群众安全感和满意度，促进社会安定有序发展。 （六）坚持绿色发展理念，补齐生态建设短板坚决打好污染防治攻坚战，着力解决环境突出问题，改善环境质量，确保环境安全，积极建设生态宾阳。抓好环境保护治理。着力提升县城环境质量。加强环境空气自动监测站的运行管理，重点关注县城空气的环境质量，推进县城露天烧烤禁烤区划定和整治工作，抓好“煤尘、烟尘、扬尘、粉尘”环境综合整治;推进县城声环境功能区划分，规划布设声功能监测点位，对群众反映强烈的建筑施工噪声、广场和公园娱乐噪声进行专项整治。综合治理乡村环境，完善农村环境保护基础设施，开展畜禽养殖污染排查整治，推进农作物秸秆和畜禽废弃物综合利用，持续实施化肥农药使用量零增长行动，加强农业面源污染治理和土壤重金属污染防治，深化美丽乡村建设。扎实开展第二次全国污染源普查，建设沙江水环境教育基地、华润固废处理宣教基地，建立健全集中式生活饮用水取水点的保护工作机制。强化污水垃圾处理。继续做好古辣镇、武陵镇等5个镇污水管网工程项目验收工作，推进露圩镇等7个镇污水处理厂及配套管网工程、新桥集镇截污工程、黎塘工业园区和县城污水管网(中心城区)工程建设，确保年内竣工投入使用。规范工业园区企业纳管排污，深度处理工业污水。支持华润公司处置城乡生活垃圾项目扩容，建设古辣、新圩片区生活垃圾无害化处理项目，解决城乡垃圾处理难题。继续推进城乡环境保洁工作市场化运行，争取市场化率达到80%以上。全面落实河长制。逐步完善河长制的体制机制，推进主要江河湖库水环境自动监测预警及信息共享，完成“一河(湖库)一策”方案编制，开展巡河工作，建立河长制工作考评制度。严格执行《水污染防治行动计划》各项规定，加强江河湖库水域岸线管理保护及水污染综合防治。继续开展“清洁水源”巩固提升活动，加大水生态保护与修复力度，维护生态功能，使境内江河湖库水环境得到改善。加大执法监管力度，对非法开发、排放、种植、养殖、捕捞、采砂等行为进行打击整治。注重生态环境修复。编制土地复垦方案，加快新埠江、陈平江、石鼓江等生态清洁型小流域水土保持综合治理项目建设。开展绿色矿山创建专项行动，推动矿山恢复治理工作。实施土壤污染防治计划，重点开展新桥镇1500多亩重金属污染土壤的管控和修复工作。引导农民调整改造饮用水水源保护区内的树种结构，大力发展混交林，培育长轮伐期的树种。逐步打造古辣至宾州生态示范带，完成年度造林任务2.4万亩，退桉5000亩，积极打造武陵杨山、黎塘石埠等一批村屯公园，推进八仙岩国家石漠公园、宾州镇南山森林生态旅游项目等一批生态工程建设。 三、建设服务型政府打铁必须自身硬。我们将以党的十九大精神为统领，坚持依法行政，转变政府职能，增加政府公信力和执行力，加快建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的大局，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。深入学习贯彻党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，紧扣发展方向和工作重点，深入谋划新时代我县发展新举措，让党的十九大精神在宾阳落地生根、开花结果。加强政府系统党组织建设，教育政府系统广大党员干部自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。全面推进法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。促进严格规范公正文明执法，加强法律援助和司法救助，切实维护群众合法权益。坚持重大决策出台前向人大及其常委会报告、与政协民主协商，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。认真落实人大及其常委会的决议决定和审议意见，及时办理人大代表建议和政协委员提案，提高办理质量和满意度。完善政府法律顾问运行机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。提高政务服务水平。推动政府服务体系标准化建设，加快市级公共资源交易平台分支机构、基层政务服务中心规范化建设，着力提供无差异、均等化政务服务。开展清理规范证明事项工作，取消教育、就业、社保、居住等领域的各种不必要证明。加快建设“互联网+政务服务”，推进信息系统整合和政务数据共享、一体化网上政务服务平台建设，推动更多涉企涉民政务服务上线。稳步推进权力事项集中办理，实行“一窗进出”“一站式”办结。深化政务公开，加强新闻发布和重大涉民政策的解读与宣传，推动政务决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。持之以恒改进作风。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，加强和规范党内政治生活，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。加强对重点领域、关键岗位的审计和监督执纪问责。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，拓宽培训渠道、创新教育形式，着力提升干部队伍履职尽责能力。健全完善激励机制，落实容错纠错机制，大力营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。各位代表!新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，立足新起点，瞄准新目标，迈上新征程，凝心聚力，全力拼搏，奋力谱写新时代宾阳高质量发展新篇章，以优异成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年!附件1宾阳县2017年主要经济社会指标完成情况及2018年预期目标指标名称单位2017年指标完成情况2018年预期目标预期目标（%）完成情况总量增长（%）总量增长（%） 一、地区生产总值亿元7.5218.399.48 二、财政收入亿元518.435.6919.727 三、固定资产投资亿元11276.113.05303.7110 四、规模以上工业增加值亿元537.148.67.5 五、社会消费品零售总额亿元10115.8212.41127.410 六、外贸进出口总额万元85997.9市下达＃出口总额万元85997.9市下达 七、实际利用外资万美元1800231619.13市下达 八、城镇居民人均可支配收入元7.5314898.28 九、农村居民人均可支配收入元91286710.59.5 十、人口自然增长率‰10‰以内8.56‰以内市下达十 一、学前三年毛入园率%9494.5595十 二、九年义务教育巩固率%92.292.392.4十 三、高中阶段毛入学率%9393.394十 四、城镇新增就业人数人350039514000十 五、城镇登记失业率%3%以内3.31%以内3.5%以内说明：1.2018年预期目标为县第十四次党代会第二次年会提出的预期目标。2.地区生产总值增长速度按可比价计算。附件22017年宾阳县为民办实事项目完成情况表(10大项17小项)项目名称主要内容完成情况牵头单位配合单位1.社保惠民工程（1）城乡居民基本养老保险。全县城乡居民基本养老保险参保缴费率在2017年6月底前达到85%以上；财政补助在2017年9月底前拨付到位，保证待遇每月月底前按时足额发放，发放率达100%，切实解决我县广大城乡居民养老保障问题。项目已完成。截至2017年12月底，我县参保缴费人数361288人，参保缴费率89.16%。每月30日前按时足额发放养老金，领取待遇人数110958人，发放率100％；城乡居民养老保险政府补贴应到位13613万元，现已经到位13613万元，到位率100%。县人社局县财政局各镇人民政府（2）城乡居民基本医疗保险。全县城乡居民基本医疗保险参保率在2017年2月底前达97%；按时足额落实财政补助资金。项目已完成。2017年2月底，我县城乡居民基本医疗保险参保率已达97%以上；截至2017年12月底，我县城乡居民基本医疗保险参保人数874965人，参保率为99.20%，同时各级财政补助资金已足额到位。县人社局县财政局县卫计局各镇人民政府（3）为集中供养五保对象体检及建立健康档案项目。为全县集中供养五保对象进行健康体检并建立健康档案，解决五保老人的健康保障问题。项目已完成。已完成为各镇敬老院特困人员进行体检（371人106848元）。县民政局县财政局各镇人民政府（4）高龄补贴项目。为全县约1.8万名80-89周岁老年人发放高龄补助。项目已完成。已完成调查、录入、审核和发放2017年第 一、 二、 三、四季度80－89周岁老人高龄补助17976人，发放金额1644.11万元（其中：一季度16642人，发放金额396.77万元；二季度16988人，发放金额403.97万元；三季度17474人，发放金额415.53万元；四季度17976人，发放金额427.84万元）。2017年12月20日已全部完成2017年度高龄补助发放工作。县民政局县财政局各镇人民政府2.健康惠民工程（5）为新生儿配备听力筛查仪器项目。为我县4所县级及以上医院及11所接产卫生院逐步配备听力筛查仪，确保对所有住院分娩的新生儿在出院前均进行听力筛查。2017年投资32万元配备4台，每台8万元，合计32万元。项目已完成。共投资32万元。于2017年9月20日设备已配送到芦圩、新宾、露圩镇和武陵镇4个卫生院，已全部投入使用。县卫计局县财政局3.教育惠民工程（6）为学校安装视频监控系统。为小学和幼儿园安装视频监控系统。项目已完成。经排查我县需安装视频监控系统的学校有73所，目前视频监控设备器材已全部采购并安装完毕。县教育局县财政局县政府采购中心（7）在高中、初中、小学三个阶段学校选点配备录播音室。每间50万元，共3间，合计150万元。项目已完成。2017年11月28日已开标并完成设备采购，2017年12月21日完成设备安装调试。县教育局县财政局（8）为义务教育学校配备“班班通”多媒体教室。逐步为教育均衡发展保留学校配备“班班通”多媒体教学设备。每间3万元，共200间，合计600万元。项目已完成。2017年11月28日已开标并完成设备采购，2017年12月21日完成设备安装调试。县教育局县财政局县政府采购中心（9）“诚信圆梦·金秋助学”行动项目。对考上本科院校的计生家庭子女奖励助学金3000元/年；对考上专科院校的计生家庭子女奖励助学金2000元/年；对考上我县宾中、宾高的计生家庭子女奖励助学金1000元/年，共计划安排经费20万元。项目已完成。2017年10月18日已将资助款拨到全县79名计生贫困学生指定银行账户，本项工作已全部完成。县卫计局县财政局县教育局各镇人民政府<

  2025-07-27

• 【投资宁明县】2018年宁明县政府工作报告

  2018年1月18日在宁明县第十六届人民代表大会第三次会议上县长黄一碧各位代表：现在，我代表宁明县第十六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，也是全面实施“十三五”规划的承上启下之年。一年来，面对经济持续下行压力和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，县人民政府在崇左市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕“两篇大文章”写好花山篇章，紧扣“四大攻坚战”抢占宁明高地，深入推进宁明全面崛起168战略计划，一心一意谋发展,全力以赴办大事、解难事、干实事，统筹做好改革发展稳定各项工作，全县经济社会实现平稳较快发展。据统计，2017年全县地区生产总值完成138.5亿元，同比增长8.6%;固定资产投资142.36亿元，同比增长17.7%;财政收入6.21亿元，财税质量进一步提升;外贸进出口总额190亿元，同比增长38%;规模以上工业总产值163.73亿元，同比增长25%;规模以上工业增加值52.97亿元，同比增长10.4%;社会消费品零售总额16.99亿元，同比增长11.3%;城镇居民人均可支配收入26221元，同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入10627元，同比增长10.6%。从整体上看，全县经济运行总体平稳，稳中提质，稳中向好。一年来，我们的主要工作措施和成效是： （一）大力开展精准扶贫，脱贫攻坚取得突破性成效。创新“周会旬查月评”“流动红黄旗”等扶贫机制，开展精准帮扶网格化管理，调动各方资源投入扶贫一线，顺利完成全年4695户20009贫困人口的双认定工作，完成年度任务数的122%。我县在自治区2017年市县扶贫成效考核“四合一”实地核查中总分排全市和全区前列，从根本上扭转了2016年脱贫攻坚工作的被动局面。产业扶贫“造血”能力全面增强，聚焦“五大战区”发展五大特色优势产业，重点发展“5+2”特色种养产业，覆盖全县贫困户14466户，带动16000多贫困人口脱贫。肉牛养殖业发展成效明显，整合3697户贫困户历年小额信贷1.85亿元投入肉牛养殖，带动贫困户实现年均增收4000元，肉牛养殖“四个+”经验做法进入自治区扶贫攻坚红榜。贫困村集体经济进一步发展，每个贫困村获产业发展资金50万元，2017年11个预脱贫村集体经济年收入均达2万元以上。扶贫惠农政策“六个到户”，年度发放扶贫小额贷款1978户9425万元，发放医疗救助贫困人口5388人次1168万元，发放贫困户家庭学生教育补助9996人次1155万元，完成低保兜底覆盖6155贫困户18372人，完成贫困户危房改造1726户。完成易地扶贫搬迁安置房506套，贫困户搬迁入住324户1312人。爱店“老乡家园”易地扶贫搬迁模式被自治区扶贫成效“四合一”核验组誉为兴边固民的典范。持续改善贫困村屯基础设施及公共服务设施，筹集1.9亿元资金建设52个贫困村181条屯级硬化道路，投资1150万元建设32处农村饮水安全巩固提升工程，投资200万元建设8个村级公共文化服务中心，投资346万元开通11个预脱贫村网络宽带。粤桂扶贫协作稳步推进，落实扶贫协作帮扶项目6个，到位资金2000万元，引进电子加工项目和服装加工项目进驻扶贫车间，创造就业岗位300个。 （二）大力推动开放开发，口岸经济发展取得突破性成效。开放合作平台建设加快，爱店口岸通关运行基础设施建设顺利完成。总投资1.36亿元的口岸旅客联检楼、验货场改建(一期)工程、口岸升格基础设施建设(一期)项目全部竣工，口岸功能进一步完善和提升。爱店口岸达到一类口岸对外开放标准，于2017年7月通过市级验收，12月顺利通过自治区验收。口岸经济区建设进展顺利，口岸隧道主体工程实现全线贯通，云天东盟物联港(二期)、中国东盟国际农产品进口物流中心、标准厂房、爱店口岸联检部门非现场办公场所等项目加快推进。凭祥宁明贸易加工区建设初具蓝图，完成扩区调整方案，完成征地6642亩，产业大道、标准厂房、宁明凭祥饮水工程等3个项目开工建设。产业大道完成投资1.9亿元，加工区“三纵两横”路网完成投资2000万元。凭祥宁明贸易加工区签约入驻企业15家，爱店边贸产业园签约入驻企业8家，腾宇坚果加工项目顺利投产，边贸加工业实现零突破。成立县国贸公司，提升爱店口岸监管场所后勤服务水平;实现电子化通关运行，爱店边民互市实现无纸化申报;开通互市区人民币结算业务，爱店边贸互市服务中心正式投入运行。边民互助组备案登记人员增加到10118人，边贸扶贫受益人口大幅增加。边境贸易日益红火，口岸货物量同比增长1倍多，全县外贸进出口总额比2016年增加53亿元，提前两个月完成全年任务。 （三）大力打造花山文化品牌，文化旅游产业发展取得突破性成效。以创建广西特色旅游名县为抓手，全力发展文化旅游产业，旅游配套设施日益完善，综合服务水平大幅提高，群众获得感和满意度大幅提升。强化产业政策扶持，出台《关于加快旅游业跨越发展的决定》《宁明县创建广西特色旅游名县扶持奖励办法》等政策，设立旅游发展资金5000万元。投入1.2亿元实施“创特”软硬件建设，完成濑江民宿改造建设、江滨公园美化亮化、明江花山映画大型激光秀等一批项目，完成连城要塞观音山炮台、蓉峰塔、海渊林俊廷法式洋楼等文物点的旅游配套服务设施建设，荷城街特色街区建设成效显著。建成旅游厕所20座，建设规模和获评A级数量名列全市第一;在全市率先引进共享单车和共享汽车，新建游客集散中心1个、游客服务咨询中心2个，建成汽车营地2个。景区景点实现提档升级，花山景区创5A级景区进入国家旅游局景评名单。派阳山森林公园获评4A级景区，派阳山鸿鸪分场获评自治区生态旅游示范区，花山田园获评自治区级休闲农业与乡村旅游示范点;花山田园和濑江村获评四星级乡村旅游区，花山明珠和爱店乡村旅游区获评三星级乡村旅游区;新增三星级酒店1家、三星级农家乐13家。积极推动花山文化旅游品牌向中高端迈进。引进北京山水盛典公司投资6.5亿元，实施花山音画夜游和实景演出项目，引进港中旅集团对花山景区和花山温泉酒店进行运营管理等一批旅游项目。加强明江河生态保护，全面推行河长制，设立县乡河长制办公室，制定河长制相关制度，完成河长公示牌设立，开展保护“母亲河”行动，实施县域河流两岸绿化工程，严厉打击非法采砂行为，明江河绿化工程和生态治理工作获崇左市委肯定。2017年全县接待游客302.18万人次，同比增长50.77%，实现旅游总消费35.89亿元，同比增长61.16%，全年旅游经济增幅、旅游产业规模增幅均排全市第一。 （四）大力推动转型升级，产业结构优化取得突破性成效。深入推进供给侧结构性改革，推动蔗糖产业“二次创业”。全面打赢“双高”基地建设翻身仗，全年完成“双高”种植任务16.9万亩，全区“双高”基地建设现场会在宁明召开，并在全区“双高”基地建设年中会议上作经验发言，亭亮镇荣获全市甘蔗“双高”基地建设先进乡镇称号。2017年全县完成甘蔗种植面积70万亩，预计原料蔗增产50万吨。推动宁明东亚糖业公司成功收购丰浩糖厂，成为全区唯一完成制糖企业战略重组的县份。现代农业稳步发展，创建现代农(林)业示范区12个，其中花山田园示范区、花山松涛桐棉松产业示范区获评自治区三星级现代农业示范区。生态肉牛产业发展迅速，引进养殖企业14家，注册养殖专业合作社30个，建成标准化示范场16个，新建养牛栏42个，肉牛存栏新增1.45万头，种植牧草2.36万亩。肉牛养殖管理系统投入使用，成为广西首个使用肉牛产业大数据平台的县份。推进肉牛专业化、规模化、集约化养殖，建立骆晔“蔗牛菇肥”生态养殖基地、尚州源生态肉牛繁育基地，与华昊集团签订总投资29亿元的肉牛养殖项目。宁明旭超养牛基地被评为“广西畜禽现代生态五星级养殖场”，肉牛养殖发展典型经验得到崇左市委、市政府的高度肯定，崇左市2017年牛羊养殖业发展现场推进会在我县召开。农村土地承包经营确权登记颁证工作扎实推进，完成地块测量51.97万亩，可发证率达96.2%，有力促进现代农业发展。工业升级步伐加快，新增3家规上企业，东莞龙辉公司高尔夫球杆握把加工项目、深圳泰科盛公司手机配件加工项目入驻标准厂房，香港祥业集团植物纤维和有机肥料环保项目、广州伊妮德公司多肽糖系列项目落地建设。引进广西乐村淘电子商务公司入驻，联合农村小超市建立125家线下体验店。产业建设用地得到有力保障，全县完成征地2.98万亩。园区基础设施不断完善，建成标准厂房5.66万平方米。招商引资取得重大成果，引进产业项目18个，总投资180亿元,其中引进世界五百强企业2家，全年全口径利用外资项目到位资金2420万美元，区外境内到位资金41.6亿元。 （五）大力推进重大项目建设，基础设施建设取得突破性成效。持续完善重大项目推进机制，以“双10”项目为抓手，安排重点项目五大类共139个，总投资618亿元。投入项目前期工作经费6700多万元，加快推进交通、水利、城建、口岸、文化旅游等一批项目建设，凭祥宁明贸易加工区产业大道等3个项目成功列入自治区统筹推进重大项目。旅游、口岸、乡村交通通达工程深入推进，公路交通网络进一步完善。南友高速花山互通、珠连至耀达公路提级改造、高岭至山寨二级公路(二期)、龙峡山隧道改造等4个重大交通项目开工建设;新建和续建建制村通沥青(水泥)路项目6个，总投资1.24亿元，其中4条公路竣工通车;寨密至派阳山森林公园公路、海渊镇友福至那堪镇天平公路、海渊至那堪二级公路等项目前期工作扎实推进。水利设施建设加快推进。驮英水库完成土地丈量14988亩，兑付8566亩，发放征地补偿款2.46亿元。大力实施中小河流域治理工程、小型农田水利工程、水土保持重点建设工程等水利项目建设，完成投资1.06亿元。加快那党水库建设，完成投资5700万元。农村电网改造升级工程持续推进，新建35千伏线路17公里，新建及改造10千伏线路181公里。 （六）大力推进城乡建设，人居环境质量取得突破性成效。加快新型城镇化建设，推进美丽乡村建设，促进城乡协调发展，努力打造美丽宁明。实施城乡基础设施配套、重点工程和环境绿化工程建设等项目共64个，总投资18.5亿元。大力实施县城品质提升工程，开展县城风貌改造，全面美化亮化县城主要街区和道路，兴宁大道东段路面提升、骆越大道绿化亮化、县城景观灯、江滨公园景观等一批彰显花山元素的项目竣工，荷城街特色街区建设成效显著，县城面貌焕然一新。强化“五乱”整治，加大打击乱搭乱建违章建筑行为力度，全年拆除违章建筑3550平方米。创新推行“街长制”，落实“门前三包”责任制，市民文明素质进一步提升。乡镇基础设施建设逐步完善，明江镇和那堪镇基础设施综合整治工程、北江街道市政排水项目等竣工验收，海渊镇新型农村城镇综合市场、那堪镇安置新区等项目加快推进。城乡污水垃圾处理设施建设得到加强，县城江滨南路污水提升泵站工程、兴宁大道东污水管网工程完成总投资的90%，明江镇、那堪镇集镇污水处理厂建成试运行，建成8个乡镇级垃圾片区处理中心项目和10个村级垃圾处理建设项目。深化美丽乡村建设，实施“百村示范百村整治”工程30个，完成木洲屯市级美丽乡村综合示范村创建工作，完成乡村改厨改厕2.5万户，配备农村保洁员1100多名，全县农村人居环境明显改善，那堪镇、板棍乡获得自治区级生态乡镇称号，城中镇、爱店镇、海渊镇入选“2017年全国重点镇”。 （七）大力加强民生建设，社会事业发展取得突破性成效。全面完成为民办实事工程，民生支出达11.13亿元。教育事业发展步伐加快，提升43所义务教育学校办学条件，新建校舍面积2.3万平方米，改扩建运动场5.59万平方米，购置网络多媒体教学设备85套、电脑1975台、课桌椅8897套、图书3.8万册，以全市最高分值顺利通过国家义务教育发展基本均衡评估认定。文化惠民工程取得新成效，免费开放县图书馆和县文化馆，送戏下乡、电影下乡活动深受群众喜爱，“互联网+有线电视”逐步进村入户，新建8个村级公共服务中心。健康宁明建设迈出新步伐，基本公共卫生服务水平有效提升，全面开展家庭医生签约工作，贫困人口签约率达100%。计生服务管理水平进一步提升，全面二孩政策运行平稳。就业保持稳定，城镇登记失业率1.84%，控制在4.2%以内。农村劳动力转移就业新增6417人，发放农民工创业贷款资金102笔973万元。社会保障改革持续推进，实行统一的城乡居民医疗保险制度，推进异地就医直接结算，全面实施全民参保登记计划，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率不断上升。城乡低保标准和救助水平持续提高，城镇居民最低生活保障标准提高到480元/月，农村居民最低生活保障标准提高到3360元/年。住房保障进一步加强，保障性安居工程新开工建设550套、基本建成及分配入住228套，完成农村危房改造2958户。乡镇食品药品监督所规范化建设成效突出，崇左市食品药品监管暨基层机构规范化建设现场推进会在我县召开。民族团结工作得到加强，城中镇馗塘村被国家民委、教育部命名为“首批全国双语和谐乡村”。物价总体保持稳定，安全生产形势持续向好，双拥共建扎实推进。平安宁明建设不断加强，矛盾纠纷得到有效化解，打击违法犯罪活动力度加大，实现案件“三降两升”目标，群众安全感不断提升，第三季度排名跃升至全区第8。边境隔离设施建设加快，打击走私综合治理工作成效明显。社会综合治理网格化建设不断加强，完成天网工程四期建设，建成4个乡镇及6个村(社区)综治中心。“一屯一警务助理”经验做法获《广西日报》等国内十几家媒体宣传报道;禁毒工作“宁明经验”获全区介绍推广。 （八）大力加强政府建设，行政效能提升取得突破性成效。深入开展“两学一做”学习教育，专题开展学习习近平总书记视察广西重要讲话精神活动，全面学习和贯彻落实党的十九大精神，政府执政能力进一步提升。加快政府职能转变，编制公开县政府部门权责清单3900项，乡镇政府权责清单118项、公共服务事项756项。进一步做好行政审批事项“放管服”工作，推行行政审批目录管理并向社会公开，2017年取消行政许可事项48项，调整209项，增加5项，取消中介服务事项8项。电子政务建设加快推进，完成县级电子政务外网横向网络建设、内网机房建设。深入开展政务公开，推行重大行政决策公开，打造阳光政务。发挥行政监察职能，全年对9人进行行政处分，其中1人给予行政撤职处分。加强审计监督，组织常规性审计项目6个，开展政府性投资项目结算审计120个。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛听取人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士的意见建议，办理人大代表意见建议45件、政协委员提案54件。法治政府建设稳步推进，全面落实《宁明县法治政府建设实施方案(20162020)》，进一步完善政府法律顾问工作机制，政府公信力不断提高。一年来，我县人力资源、国土资源、统计调查、水库移民、工商质监、文新广电、外事侨务、二轻、宗教、涉台事务、机关事务管理、接待、地震、人防、税务、供电、气象、水文、消防、边防、海关、检验检疫、档案、保密、国家安全、老龄、地方志等工作取得新进展。银行、保险、邮政、通信、石油、烟草、盐业等行业和工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、残联、社科联、红十字会等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，作出了积极贡献。各位代表!过去的一年，在严峻复杂的经济形势下，我们凝心聚力、主动作为，努力开创了宁明县经济社会发展新局面!这是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是社会各界积极参与、鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、中区直驻县各单位，向驻军和武警官兵，向离退休老领导志，向所有关心、支持和帮助我县各项建设事业的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我县经济还存在不少问题，发展不平衡、不充分的矛盾还比较突出。从不平衡方面看，一是产业结构不平衡，一糖独大的局面没有根本改变;二是城乡发展不平衡,城乡公共服务设施分布不均等现象依然存在。从发展不充分情况看，总体发展水平较低，产业发展不充分，处于产业链低端。农、林等产业发展缓慢，企业融资难、招工难等问题较为突出。蔗糖产业劳动力严重不足，砍运能力弱，机械化程度较低等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是我国改革开放40周年，是广西壮族自治区成立60周年，是崇左建市15周年，是我县全面打赢脱贫攻坚战的决胜之年。做好2018年的工作意义重大。根据中央、自治区和崇左市精神，结合我县实际，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和中央、自治区、崇左市经济工作会议精神和县委十三届四次全委会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移续写“两篇大文章”花山篇章、抢占“四大攻坚战”宁明高地，奋力开创新时代宁明全面崛起新局面，以优异成绩迎接改革开放40周年、自治区成立60周年和崇左建市15周年。2018年经济社会发展的总体目标是：地区生产总值增长8.6%，固定资产投资增长13%，财政收入增长4.03%，规上工业总产值增长12%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口增长12%，城镇居民可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长10.6%。为了实现上述目标，我们重点抓好以下八大方面工作。 （一）坚持以扶贫工作统领全局，决战决胜脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统领全县经济社会发展大局，动员全县全社会力量，深入推进精准扶贫、精准脱贫，全力摘掉贫困县的帽子。全面强化扶贫工作机制。把扶贫工作作为全年最重要的中心工作来抓，进一步强化“周会旬查月评”“流动红黄旗”“三奖六问”和“一票否决”工作机制。根据国家“两不愁、三保障”标准，围绕自治区贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”、贫困县“九有一低于”的脱贫量化标准，深化扶贫工作机制，全面压实各方责任，列出教育、医疗、住房等扶贫政策清单，逐项落实到户到人。加强扶贫工作队伍建设，进一步规范第一书记、驻村工作队、村“两委”、帮扶联系人和帮扶单位管理，不断提升“一户一册一卡”填写、扶贫项目落实和群众满意度工作水平。加强精准帮扶工作，聚焦深度贫困问题，强化对老年人、残疾人、重病患者等群体的帮扶。加强与广东省江门市新会区扶贫协作，用好相关扶贫优惠政策，加快推进双方协定项目建设，确保粤桂扶贫协作工作取得实效。加大基础设施建设力度。把改善农村生产生活条件作为扶贫开发的工作重点，统筹推进贫困村和面上村的基础设施及公共服务设施建设，2018年计划投入7400万元修建66条共138公里屯级硬化路，计划投入600万元建设12个村级公共服务中心，实现所有行政村建成标准的村级公共服务设施，为贫困户脱贫致富铺设“快车道”。抓好贫困户危房改造工作，2018年计划投入1.17亿元完成6500户群众的危房改造;加快易地扶贫搬迁安置区项目建设，年内建成1150套，实现搬迁4720人，全面完成易地扶贫搬迁“十三五”规划贫困人口搬迁任务。大力发展扶贫产业。坚持主辅结合、长短结合、统分结合的产业发展思路，深化实施“5+2”扶贫产业，确保贫困群众有稳定收入来源。大力发展肉牛养殖，打造扶贫产业新标杆，年内肉牛存栏增至5万头左右。大力发展林下经济，培育中草药材、特色水果、坚果、茶叶等特色优势产业,增强贫困户自我发展能力。把边民互市贸易改革与精准扶贫相结合，加强边民互助组建设，扶持发展边民互助合作社，引导更多贫困边民参与边境贸易、边贸加工。进一步推广“扶贫车间”模式，加快打造养殖、工业加工、乡村旅游，带动更多贫困群众就近就业、脱贫致富。大力发展村集体经济，发挥贫困村集体经济发展基金引导拉动作用，采取发展产业、村企联营等措施，确保所有预出列和已出列贫困村集体经济年收入达3万元以上。 （二）坚持以开放开发促发展，推动口岸经济大繁荣。用好用活用足国家政策，加强开放开发平台建设，加快爱店口岸国际化、智能化、便利化建设步伐，促进口岸经济发展再上新水平。提升口岸开放水平。加强与上级业务管理部门和联检部门的沟通，争取爱店一类口岸在一季度通过国家验收并通关运行。加强口岸建设，实施爱店口岸基础设施(二期)项目建设，积极请求上级相关部门将爱店互市点提升为爱店互市区。加快二期项目征地进度，规划建设用地500亩，建设200多亩专用市场。加快推进东盟物联港项目、中国东盟农产品进出口物流中心、中越边境互市贸易结算中心、腾宇坚果加工(二期)等项目建设，扎实推进边贸扶贫产业园基础设施、公母山至云天商贸城联通桥、爱店口岸申报中心等项目前期工作，全力打造集商贸流通、综合加工、国际物流、跨境旅游、人文交往为一体的陆路口岸。协调越方解决爱店口岸通关时间短的问题，联合争取海关延长通关时间，提升进出口贸易量。推进实现北山互市点重新开通运行，加快板烂互市点基础设施及配套设施建设。推进凭祥宁明贸易加工区建设。加快建设污水处理、路网、给排水、供电、供气、通讯等园区基础设施。全力推进产业大道、“三横两纵”五条规划路建设。做好贸易加工区配套设施建设，建设标准厂房11.5万平方米，规划建设5000套限价房，首期建设2000套限价房或公租房，吸引产业工人和各类专业技术人才入住，打造工人新村和人才公寓，确保园区企业落得了地，招得到工。继续推进“口岸+加工业”发展，对引进的重大加工落户项目实行“一事一议”、“一企一策”，建立服务企业机构，实行项目代办制，打造一个良好的营商环境。大力推进边贸加工业。建设边贸扶贫产业园，整合扶贫、边贸等政策资源，鼓励引导易地扶贫搬迁及020公里的边民到边贸扶贫产业园创业就业，力争2018年底，全县参加互市贸易的边民增加到1.28万人，为园区企业发展提供充足劳动力，实现边民脱贫致富和企业发展双赢。探索试行贸易加工税费减免政策，推动落地加工企业入驻爱店边贸扶贫产业园，力争年内园区新增贸易加工企业10家、完成产值5亿元。出台奖励政策，引导分散经营的各类企业主体入园经营，提升园区产业聚集度。规划在爱店规划建设一个集仓储、冷链、运输于一体、一二三产相融合的物流产业园，促进口岸经济发展。 （三）坚持绿色发展主旋律，推动文化旅游大发展。加强生态环境保护力度，积极推动生态与文化、旅游相融合，打造高端文化旅游品牌，推进文化旅游产业发展水平再上新台阶。狠抓生态建设。坚持绿水青山就是金山银山、生态优势金不换的理念，将生态环境保护置于经济社会发展突出位置，深入实施绿色发展战略。开展国土绿化行动，加强石漠化综合治理，抓好植树造林和森林抚育工作，严厉打击非法采伐树木的行为。大力发展生态农业、生态工业、绿色服务业。加大县城和景区投放共享单车的力度，倡导绿色出行。进一步落实河长制，完成“一河一策”“一库一策”编制工作;加强河湖管理保护，配备河流保洁员，持续开展联合打击非法采砂活动。深入开展保护“母亲河”行动，推进“四大水域”治理和“三还工程”，抓好县域河流沿岸乔灌草综合绿化工程。全面打好污染防治攻坚战，强力推进节能减排，加强城市垃圾和污水处理，深入开展农村环境综合整治，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。大力发展全域旅游。启动制定全域旅游发展规划并组织实施，加快打造以花山景区为核心，连接“三山四水十大景”的旅游发展带，形成“处处有景、时时可游”的大旅游格局。加强与东方园林、港中旅集团、民宿企业的合作，把良好的投资意向转化为重大项目签约、开工，以一批文化旅游重大项目落地投资转化为推动文化旅游大发展。进一步丰富旅游业态，发展花山文化旅游、森林养生旅游、边境风情旅游、乡村休闲旅游，推动文旅融合、边旅融合、农旅融合、林旅融合、城旅融合、商旅融合、康旅融合。加大打造骆越文化旅游品牌力度，推进左江花山音画夜游和花山实景演出、花山温泉小镇、周氏兄弟雕塑公园等一批旅游项目建设，确保2018年春节前实现花山音画夜游项目开游，五一前实现花山实景演出项目开演。抓好景区升级建设，积极推动左江花山岩画景区创建国家5A级景区，启动狮子山森林公园创4A级景区，蓉峰塔、一江两岸景区创建3A级景区工作，力争年内新增A级景区2家;提升农家乐和乡村旅游区，打造一批乡土特色浓厚的乡村旅游示范点和“世外桃源村”，力争年内新增A级景区2家、星级乡村旅游区2家、星级农家乐5家。着力提升游客接待服务水平，开工建设五星级标准的宁明国际大酒店，以五星级标准改造和提升温泉酒店，年内建成四星级宾馆1家、开工建设四星级宾馆2家。坚持“扩容”与“美容”两手抓，做好322国道绕城路、骆越大桥的建设与美化亮化，加强宣传教育，提高城市治理水平和市民文明素养，增强全民参与旅游的意识和行动自觉。加强旅游品牌营销宣传。进一步做好骆越文化的挖掘和展示，高标准做好“三月三骆越王节”“骆越根祖祭祀大典”“骆越感恩节”等旅游节庆活动。加强旅游氛围营造，在车站、酒店等公共场所和县城出入口、主干道加大花山元素展示，提升城市旅游形象。强化旅游品牌营销，利用微博、微信等社交网络聚集人气，组织开展各项旅游推介活动，让世界了解花山，让花山走向世界。 （四）坚持推进产业转型升级，创建多元现代产业体系。立足农产品主产区功能定位，不断推动传统产业转型升级，培育发展新兴产业。狠抓“3+3”特色产业。大力提升推动“糖、木、农”传统产业，加快发展“旅、贸、牛”新兴产业。糖业要在稳面积与抓“双高”上下功夫，甘蔗种植面积在原有基础上扩种4万亩，年内完成4.1万亩“双高”建设任务，提前一年完成基地县建设总任务21万亩的目标。木材加工要以祥盛公司为龙头，推动祥盛公司成功上市，打造高端林产业园区。加快发展现代农业，打造提升花山田园、海渊甘蔗“双高”现代农业核心示范区、寨安花海等一批自治区级现代农业示范区，增强示范区的辐射带动作用。文化旅游和边境贸易要加快发展，做好“药”字文章，推动边旅融合、康旅融合。肉牛产业要大力推进种草养牛，做好蔗牛菇肥项目建设，强力推进华昊集团肉牛新品种扩繁及饲养项目，打造肉牛生态养殖全产业链和特色品牌。发展好现代农业。发挥资源优势，积极创建现代农业、林业、牧业示范区，年内争创自治区级现代农业(林业)示范区2个，市县乡三级示范区5个以上。对创建成功的示范区进行提质增效，加强拓展区辐射区的建设，带动更多的贫困群众脱贫致富。2018年每个乡镇至少有一个乡级以上示范区，把示范区创建作为提升乡镇形象的工作来抓，形成点到线到面的辐射带动作用。继续抓好土地确权登记颁证工作，稳步推进土地流转，进一步夯实现代农业发展基础。抓好产业招商。加快推进凭祥宁明贸易加工区和爱店边贸加工区建设，构筑宁明工业发展平台，重点培育食品和农副产品深加工、商贸物流、林产深加工等产业。强化招商引资，盯紧广东、浙江等重点区域、瞄准台商等重点人群，开展一把手招商和以商招商、全民招商，力争全年区内外招商引资到位资金43亿元以上。优化营商环境，继续实行领导联系服务企业制度，县四家班子领导带头深入生产一线，推行项目服务代办制，深化“百名干部入百企”活动，帮助协调解决企业生产中存在的问题和困难。做好企业上规入统跟踪服务工作，争取年内新增23家企业上规入统。 （五）坚持推动乡村振兴战略，塑造个性彰显的城乡风貌。启动实施“12345”工程，建设“一城两区三路四园五镇”，促进城乡融合发展。倾力打造花山之城。在县城规划建设中更多融入花山文化元素，让城市处处散发出浓郁的花山文化气息，让凝固的历史活起来，打造一个彰显花山文化特色的花山之城。建设县城绕城大道，打通产业大道至322国道至明江机场至驮龙与旅游环道连接的城市绕城路，扩大城市框架，把明江和驮龙纳入城区当中，加快实施兴宁大道东至322国道提升工程、百宁至322国道连接工程。推进产城联动发展，利用凭祥宁明贸易加工区和爱店边贸加工区“两区”的聚集效应加快城镇化进程。加快构建以县城为核心，通达四方、便捷快速的公路交通网络，推进大新德天至宁明花山公路、崇左至爱店口岸高速公路、县城绕城公路等“三路”建设。推动城市建设与旅游产业融合发展，推进县城体育公园、湿地公园、蓉峰乡愁记忆园、濑江广西非遗体验园“四园”项目建设，树立县城及城中镇在全域旅游发展中的核心地位。积极推进凭祥宁明龙州一体化发展。强力推进城乡建管工程，成立市政管理机构，着力提高城市管理水平。大力推进特色小镇建设。实施中心镇、重点镇、特色镇示范工程，建设一批工贸产业带动型、边关风貌带动型、文化旅游带动型特色小镇，重点推进花山温泉小镇、花山东盟小镇、花山(明江)空港小镇、花山甜蜜小镇、爱店中越风情小镇等“五镇”规划建设。启动爱店镇城镇总体规划修编，加快推进2017-2018年亭亮镇、那堪镇和桐棉镇的乡改镇项目，统筹推进其他乡镇建设。实施乡村振兴战略。紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，大力实施乡村振兴战略。深入开展“产业富民”，加快发展“5+2”特色扶贫产业，提升“3+3”传统产业和新兴产业，力争到2018年底初步形成宁明特色的农村产业发展格局。扎实推进“服务惠民”行动，2018年底前实现全县村级综合服务中心建设全覆盖，行政村的“六项服务”全覆盖。加大投入，强力推进“基础便民”专项活动，全面完成自治区下达的“三改六提三增”工作任务。扎实做好乡村建设升级版工作，结合示范村八要素和整治村五要素要求，年内完成15个整治村，15个示范村和至少1个星级村创建工作。启动“幸福乡村”活动，紧紧围绕“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”打造一批示范村屯。 （六）坚持基础设施建设先行，筑牢经济社会发展基础。以市、县两级的“双10”项目为抓手，推进交通、水利、能源等领域的一批重大项目建设，提高基础支撑能力，增强发展后劲。

  2025-07-27

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