广西贵港江南工业园区

• 2022年广西壮族自治区政府工作报告

  2022年广西壮族自治区政府工作报告二○二二年一月十七日在广西壮族自治区第十三届人民代表大会第五次会议上自治区主席?蓝天立各位代表：现在，我代表自治区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请自治区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2021年工作回顾2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是广西改革发展进程中极其重要的一年。习近平总书记再次亲临广西视察指导。我们庆祝中国共产党百年华诞，党的十九届六中全会胜利召开。我们与全国同步全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化广西新征程。全区各族人民牢记领袖嘱托、勇担历史使命，感恩奋进、克难前行，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，稳住了经济基本盘，积蓄了发展新动能，民生持续改善，社会和谐稳定，实现了“十四五”良好开局。经济运行持续恢复。初步预计，地区生产总值增长7.5%，两年平均增长5.6%。规模以上工业增加值增长8.6%，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长7.6%、9%、22.2%。一般公共预算收入增长4.8%。产业振兴成效明显。一产增加值增长8.2%，创23年来新高。工业投资增长27.5%，其中制造业投资增长37.4%、高技术制造业投资增长57.9%，新增规模以上工业企业超1300家，新能源汽车产量增长1.6倍。数字经济发展迅速，实物商品网上零售额增长16.6%，软件和信息技术服务业营业收入、电信业务总量分别增长75.2%、34.5%。质量效益稳步提高。粮食产量277.3亿斤，播种面积和产量保持“双增长”。规模以上工业企业利润增长41.2%。产值超百亿元工业企业达23家，其中民营企业9家。营业收入超两千亿元企业实现零的突破。生态环境质量总体优良，全国地表水考核断面水环境质量柳州市排名第一，6个设区市进入前十。创新成果不断涌现。1人当选中国工程院院士，新增15家国家级创新平台，高新技术企业突破3200家，国家级专精特新“小巨人”企业达81家，转化重大成果750多项，有效发明专利数量增长15.46%。开放迈出坚实步伐。西部陆海新通道建设取得突破，北部湾港开启通航30万吨级巨轮的历史，集装箱吞吐量突破600万标箱，海铁联运班列突破6000列。中国（广西）自由贸易试验区改革试点任务实施率95%，入驻企业超5.6万家。南宁、崇左跨境电商综合试验区进出口额分别增长2.6倍、10倍。龙邦口岸扩大开放为国际性口岸。加工贸易进出口额突破千亿元。民生保障扎实有力。居民收入增长7.8%，其中城镇居民收入增长6.2%，农村居民收入增长9.8%。新增就业40.7万人，城镇登记失业率2.49%。保障农民工工资支付工作获得国家考核A等等次。中小学、幼儿园分别新增学位13.7万个、2.2万个，新增博士学位授权点9个，设立全国第一所农业类职业本科大学。改造棚户区、城镇老旧小区22.53万套，建设保障性租赁住房1.35万套。居民消费价格指数控制在目标范围内。一年来，我们全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，以起步提速、开局争先的奋斗姿态，迎难而上、难中求成的战斗状态，扎实做好“六稳”、“六保”工作，坚决打好“七场硬仗”，逐月逐季精准调度，有力有效推动各项工作落实落地。聚力推进工业振兴。把工业作为稳增长的重中之重，实施工业强桂战略和工业振兴三年行动，打好工业增产增效硬仗和强化要素保障硬仗，推进工业稳定复苏。在全国首创工业振兴特派员制度。及时应对、加强调度缓解用电紧张。帮助解决42.1万辆汽车芯片缺口。创新“财金联动”，安排财政贴息资金47亿元，撬动“桂惠贷”投放超2380亿元、惠及市场主体8.7万户。减税降费超200亿元。大幅增加工业投入，统筹财政资金和政府债券403.5亿元支持工业发展，盘活存量土地2.41万公顷，推进“双百双新”项目393个、建成投产86个，竣工标准厂房1400万平方米，实施“千企技改”项目1168个。推进补链强链延链项目500个，柳工、上汽通用五菱、东风柳汽本地配套率分别提高到48%、57%、44%。有色金属、石化、食品产业产值分别增长42.2%、46.5%、20%。启动科技强桂三年行动，扎实推进广西“科改33条”落实生效，实施科技创新重大项目111个。大力抓好项目投资。打好项目投资增速硬仗，自治区层面统筹推进重大项目完成投资4524亿元，新开工项目408个、竣工213个。扎实推进交通强国建设试点，综合交通投资增长40.5%，公路水路投资增速排全国前列，新开工高速公路2233公里，开工建设百色水利枢纽通航设施工程、柳江红花枢纽至石龙三江口Ⅱ级航道等港航项目，首条无人驾驶地铁线路、首条智慧公路建成通车。加快新型基础设施建设，新建成5G基站2万个、实现市县城区连续覆盖，县城区域千兆光纤覆盖率排全国第一，千兆光网基本覆盖全区乡村，建成南宁国家级互联网骨干直联点，省际互联网出口带宽超过4000万兆、排全国第五。实施城市更新行动，建设改造地下管网5809公里，推进公园城市试点项目37个、完成13个，建成智慧综合能源站92座、新能源汽车充电设施2.99万个。加大投融资力度，新发行政府债券1062.2亿元、公司信用类债券1573亿元，工业民间投资增长47.7%。加快推进“三企入桂”项目履约、资金到位和开竣工，到位资金7200亿元、增长17%。接力推进乡村振兴。在国家组织的省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中，我区连续5年获得综合评价“好”的等次。接续启动实施乡村振兴三年攻坚行动，打好农业稳产增收硬仗，完成农业农村投资4000亿元。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实财政衔接推进乡村振兴补助资金167.2亿元，健全防贫动态监测和帮扶机制，确定44个乡村振兴重点帮扶县。实现16.03万户易地扶贫搬迁户每户1人以上就业。粤桂协作落地投产企业292家，共建产业园104个。4500多家民营企业参与“万企兴万村”行动。大力发展现代特色农业，建设250万亩高标准农田，主要农作物耕种收综合机械化率达66.6%。猪肉、蔬菜、水果产量分别增长40.9%、6.2%、15.5%，油茶新造林33万亩，林下经济产值超1200亿元。新推出“广西好嘢”农业品牌126个。柳州螺蛳粉寄递量突破1亿件。新增国家级优势特色产业集群2个、农村产业融合发展示范园5个、现代农业产业园2个、农业产业强镇10个，农业产业化重点龙头企业达1499家。推进乡村建设，实施项目1.16万个，90.6%的乡镇通二级（或三级）公路，人居环境整治成效显著，农村卫生厕所普及率95.4%，乡风文明和乡村治理全面提升，乡村面貌焕发新气象。着力提三产扩消费。打好消费三产提质提速硬仗。实施文旅重大项目262个，建成桂林融创国际旅游度假区一期，启用“一键游广西”平台，持续开展“壮族三月三·八桂嘉年华”等主题活动，旅游总消费增长24%。推进大健康产业重大项目267个，加快建设巴马养生养老服务业集聚区等健康养老产业园区。新开工物流网项目238个，公路、铁路、水上客货运输周转量分别增长25.1%、5%、16.6%，邮政业务总量、快递业务量分别增长20%、35%。新建农村电商物流服务站点998个，行政村快递服务覆盖率76.7%。深入开展“33消费节”、“放心消费”等活动，抓好大宗商品和重点商品销售，限额以上石油及制品类、家电类商品零售额分别增长19.9%、22.4%，限额以上批零住餐业销售额（营业额）分别增长18.1%、11.5%、17.3%、23.4%。强力抓改革促开放。深化重点领域改革，打好开放引领扩外贸硬仗。贯彻落实中央各项改革部署，国企改革三年行动改革任务完成76.4%。营商环境持续改善，532项涉企经营事项实现“证照分离”改革全覆盖，220项高频政务服务事项实现“跨省通办”，行政审批事项网上可办率99%，市场主体数量增长6.4%，实有企业首次突破百万户。强化财税金融服务实体经济能力，税收增长7%、占一般公共预算收入比重提高1.4个百分点，人民币贷款余额增长13.2%。推行新建商品房“交房即交证”、新生儿“出生即入户”等一批便民利民“微改革”。建成北部湾港13个港航项目，新增外贸航线9条，货物吞吐量超3.5亿吨。成功举办第18届东博会、峰会，签约项目投资总额增长13.7%。面向东盟的金融开放门户形成可推广成果175项，中国—东盟金融城入驻金融机构（企业）总数超280家。中马钦州产业园5项金融创新试点全面落地。中国—东盟信息港总体规划项目开工24个、竣工16个。南宁临空经济示范区、防城港国际医学开放试验区和百色、东兴、凭祥重点开发开放试验区等平台建设取得新成效。外贸外资回稳向好，一般贸易进出口额增长18%。推进“百企入边”行动，新引进落地加工企业22家，边民互市贸易进出口额增长49%。建成中国—东盟（南宁）跨境电商产业园。完成边境口岸建设大会战三年行动。建成外商投资“一站式”服务平台，实际利用外资增长25%。加力优生态促转型。完成左右江流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程。植树造林300万亩，森林覆盖率62.55%、排全国第三。加强重点流域治理，漓江、南流江、九洲江、钦江等重点流域水质达到国家考核目标要求，国家地表水考核断面水质优良比例97.3%，近岸海域优良水质面积比例93.1%。狠抓大气污染防治，城市环境空气质量优良天数比率95.8%。开展土壤污染综合防治，实施土壤污染防治项目50个，土壤环境质量状况总体稳定。完成地质灾害风险普查和第三次国土调查。落实中央“双碳”战略部署，坚决遏制“两高”项目盲目发展，剔除69个拟建“两高”项目，调出能耗3328万吨标准煤。创建自治区级绿色园区5个、绿色工厂26个。稳步推进自然资源资产产权制度改革。全面落实中央生态环境保护督察反馈问题整改要求。倾力保就业惠民生。打好保就业保民生硬仗，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在八成左右，居民收入与经济增长基本同步。实施就业优先政策，高校毕业生初次就业率84.66%，同比提高3.35个百分点。农民工规模总量达到1440万人，失业人员再就业15.52万人，就业困难人员实现就业6.62万人。建设退役军人创业孵化（实训）基地80家。开展补贴性职业技能培训65.51万人次。建立全国首个灵活就业人员合法权益保障中心。着力提升教育质量，压减“三公”经费3.07亿元，全部用于教育领域补短板。新建中小学、幼儿园131所，改扩建8004所。稳步推进“双减”工作，无证校外学科类培训机构动态清零。实现高等教育普及目标，推动5所独立学院顺利转设。南宁教育园区新增3所高校招生入学。提高医疗服务能力，实施公共卫生防控救治能力建设项目351个。广西儿童医疗中心等加快建设，自治区人民医院东院建成使用。药品、医用耗材集中带量采购品种数量居全国前列，325个药品和8类医用耗材平均降价56%。文体事业加快发展，建设120个公共体育设施项目，加快推进第一届全国学生（青年）运动会筹备工作。我区运动员在国际国内重大赛事中获得金牌44枚，创近年新高。我区文艺作品和艺术家获梅花奖、骏马奖等多个奖项。“壮美广西·智慧广电”工程加快推进。长征国家文化公园（广西段）、湘江战役纪念设施等红色资源成为党史学习教育新热点。完善社会保障体系，实现社保业务全区通办、全区工伤保险政策制度“七统一”。推进普惠托育项目54个，创建18个老年人宜居社区，全区养老床位总数达26.4万张。分层分类社会救助体系进一步健全，困难群众得到及时救助。十大为民办实事工程全面完成。安全生产形势总体稳定，连续13年未发生特大事故，自然灾害防治扎实有效。食品药品安全形势稳定向好。常态化开展扫黑除恶斗争，人民群众安全感提升至98.26%。平安广西建设工作再上新台阶，社会大局和谐稳定。齐力筑牢抗疫防线。面对全球新冠疫情持续肆虐、国内疫情多点散发、境外疫情输入压力持续加大的严峻形势，我们实行从“境外”到“国门”再到“家门”的全链条、闭环式管理，完成疫苗接种9572万剂次，全年常态化疫情防控总体形势平稳，保持了连续327天无新增本土病例。持续开展严打“三非”活动，在东兴、靖西、凭祥各建成1个边境公共卫生应急救治中心和1个“三非”人员隔离点，加快建设边境拦阻设施。东兴出现本土病例后，我们快速反应、果断处置、精准管控、有效救治，打赢了疫情防控阻击战歼灭战，实现了在一个潜伏期内控制疫情，本土病例控制在两位数，疫情零外溢、工作人员零感染、临床救治零死亡。一年来，抗疫一线的指战员，日以继夜，坚守岗位，守护了八桂大地安宁康泰，守住了祖国的“南大门”。在此，向他们致以最崇高的敬意！一年来，外事、侨务、海关、海事、煤监、地震、消防、人防边海防、供销、气象、水文、信访、档案、保密、地方史志、科学研究、参事文史、决策咨询、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、宗教、公益慈善等工作都取得新进展。深入实施新时代兴边富民行动，推进“六大工程”，民族团结进步走在全国前列。国防动员体制改革稳步推进，兵役制度改革扎实落地，全民国防教育、双拥共建取得新成效。一年来，我们扎实推进党史学习教育，以史为鉴汲取力量，紧跟核心开创新局。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神，落实国务院“约法三章”，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义。我们聚焦贯彻落实党中央、国务院和自治区党委决策部署，聚焦为基层减负解难，深入开展“提质效促落实”专题行动，规范工作制度和办事流程，创新开展暗访督查、智慧督查、联考督查，服务基层、服务群众、服务企业效率明显提高，政府效能明显改善，3项典型经验做法获得国务院通报表扬。推出一批便民利民惠民政策，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。持续推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计。加强统计执法检查。持续推进法治政府建设，提请自治区人大常委会审议地方性法规13项，制定、修订和废止政府规章11项。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，对2021年自治区两会期间代表、委员提出的295条工作建议，逐一跟踪督办、动态答复代表、全部办理完毕。回顾过去一年，外部环境复杂严峻，经济社会发展任务极为繁重艰巨，我们能够实现良好开局，最根本的是有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。壮乡儿女感党恩、听党话、跟党走，在自治区党委的团结带领下，同心同德、砥砺奋进，推动富民兴桂各项事业取得新的进展。在此，我代表自治区人民政府，向全区各族人民、各界人士、驻桂人民解放军、武警部队官兵、消防救援队伍致以崇高的敬意！向关心支持广西发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚的感谢！我们也清醒认识到，我区发展仍面临不少困难和挑战。边境疫情防控压力持续增大，在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，“六稳”、“六保”困难加大；能源电力供应紧张、原材料价格高企、供应链关键产品紧缺等态势仍在延续，经济回稳复苏基础仍不牢固；产业结构调整任务艰巨，资源要素配置效率尚需提高；公共服务还存在短板；营商环境和创新环境亟待优化，制约高质量发展的体制机制障碍仍需进一步破除。我们必须直面挑战、攻坚克难，开拓进取、勇毅前行。 二、2022年工作安排2022年将召开党的二十大，做好各项工作意义重大。我们要牢记领袖嘱托，紧跟总书记，奋进新征程，加快落实自治区第十二次党代会各项决策部署。做好2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，推进工业、乡村、科教三大振兴，深挖开放合作、资源、新型城镇化三大潜力，守住生态环境、民生保障、安全发展三条底线，持续改善民生，保持经济运行稳健，保持社会大局和谐稳定，在凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西上取得新成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。2022年我区经济社会发展的主要预期目标是：经济增长6.5%以上，一般公共预算收入增长3%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长7%，节能减排降碳控制在国家下达目标内，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率6%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，确保粮食产量只增不减。2022年经济增长预期目标6.5%以上，体现稳字当头、稳中求进工作要求，衔接“十四五”发展目标，有一定基础和支撑条件。在多重困难挑战叠加、不稳定不确定性因素增多的形势下，实现这个目标难度不小。我们必须加压奋进，埋头苦干，贯穿“稳”的基调，突出“早”的要求，弘扬“实”的作风，保持“紧”的状态，强化“效”的导向，跑出速度、跑出风采、跑出成绩，朝着更高目标努力，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子、交出好答卷。重点抓好以下工作： 一、巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。深入实施乡村振兴三年攻坚行动，打好稳粮食兴乡村攻坚战。毫不松懈抓好粮食稳产丰产。稳字当头、稳粮为先，要严格落实粮食安全党政同责，全面推行“田长制”，确保全面完成国家下达的粮食播种面积和总产量任务。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，开展耕地保护系列专项行动，新建高标准农田240万亩，加大耕地撂荒治理力度。保障农资生产供应，加强农田水利基础设施建设，抓好农业防灾减灾。开展粮食节约行动。强化扶粮政策落实，探索构建农民种粮收益保障机制，进一步完善政策性农业保险体系。加快发展现代特色农业。压实“菜篮子”市长负责制，适时开展猪肉、食糖等收储，做好重要农产品保供稳价。加强糖料蔗生产保护区建设和管护，种植面积稳定在1100万亩左右。加快构建现代特色农业产业体系，实施国家地理标志农产品保护工程，加快建设现代特色农业示范区、现代林业产业示范区、水产健康养殖和生态养殖示范区。持续实施油茶“双千”计划，推广桑蚕标准化生产，加快推进牛羊规模化养殖全产业链发展。推进乡村科技特派员制度，加快种业振兴，提高农机装备水平。推动农村冷链物流体系建设。培育壮大现代农业龙头企业和新型农业经营主体。打响六堡茶、茉莉花、沃柑、百香果、芒果等特色农产品品牌。提高优质农产品加工增值率。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面落实针对性帮扶政策措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。倾斜支持脱贫县创建广西现代特色农业示范区和现代林业产业示范区。财政衔接补助资金投入产业的比例不低于50%。稳定外出务工规模，扩大返乡留乡农民工就地就近就业。强化易地扶贫搬迁后续扶持，抓好安置区社会治理和社会融入。统筹推进粤桂“九大协作”和定点帮扶、社会力量帮扶，深入推进深巴试验区建设，发挥广西农垦等国有企业助力乡村振兴作用，大力引导民营企业参与“万企兴万村”行动。深入实施农村人居环境整治提升五年行动。完成“四建一通”农村公路建设，启动实施乡村道路“三项工程”。加快数字乡村建设，实现自然村4G网络基本覆盖、光纤网络覆盖率提高到88%。加强农村分拣中心建设，推进“快递进村”。开展边境县（市、区）老旧住房改造，建设一批抵边新村。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。加强乡村治理和乡风文明建设。建设壮美广西，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，我们要继续弘扬脱贫攻坚精神，全面推进乡村振兴，让农业强起来、农民富起来、农村美起来！ 二、增强创新驱动力，持续推进工业振兴。深入实施工业振兴三年行动，聚焦“培新、育强、扶创、保畅”，打好稳工业保运行攻坚战。加大工业投资。扩大工业高质量发展基金募集和投贷联动总规模，继续统筹财政资金和政府专项债券400亿元，推进“双百双新”项目380个、“4+N”跨区域跨境产业链供应链项目235个、“千企技改”项目1200个、工业互联网新基建项目30个，力争工业投资增长20%以上。继续开展“百亿强企”、“千亿跨越”大企业大集团提升行动，培育百亿企业20家、龙头企业170家、自治区级制造业单项冠军示范企业30家。加快工业园区提档升级，力争千亿元园区、500亿元园区、100亿元园区分别达到3个、4个和44个。积极发展特色优势消费品制造业。深化与粤港澳大湾区的轻工业融合，建设一批轻工产业园。支持建筑业做大做强。加快推进柳工智能国际工业园、钦州中伟新能源材料、玉林华友锂电新能源材料、贺州国家民用无人驾驶航空试验基地等新兴产业项目建设。坚持创新驱动提升第一动力。深入实施科技强桂三年行动，狠抓科技政策落地。加大研发奖补资金支持力度，实施科技创新重大项目110项以上，突破重大技术70项，转化科技成果750项以上。支持龙头骨干企业联合高等学校、科研院所组建创新联合体、新型研发机构、重点实验室等创新平台。建设开放的科技成果转化中试基地。深化科技体制改革，推行重点项目“揭榜挂帅”、“赛马”等机制。加强知识产权保护和运用。支持本土企业开展底层技术、应用型技术开发。力争新增高新技术企业500家以上、自治区级“专精特新”中小企业100家、“瞪羚”企业30家以上、技术创新中心3家以上。大力发展数字经济，深入实施数据要素融合应用“百千万工程”，巩固发展信创产业，培育鲲鹏计算产业集群，打造30个人工智能与实体经济深度融合应用示范试点，建设智能工厂示范企业60家以上、数字化车间60家以上。保障工业运行畅通。加强能源电力保供，确保国能广投北海电厂、防城港红沙核电3号机组按期投产运行，千方百计增加火电水电出力，积极谋划风电、光伏等新能源项目和抽水蓄能项目。加快北海、防城港煤炭储备项目建设。做好大宗原材料保供稳价和油气供应调运，支持企业开展芯片国产替代。加强“铁水公机”运输协调管理。强化优化工业振兴特派员服务，精准推动助企惠企政策落地。我们要千方百计为企业办实事、解难题，一起打硬仗、攻难关，挺起工业脊梁！ 三、推动消费稳定恢复，促进现代服务业提质升级。深入实施现代服务业提升发展三年行动，打好稳消费拓市场攻坚战。着力推动旅游恢复。加快建设桂林世界级旅游城市和广西世界级旅游目的地。积极打造桂林“一城一都一地一中心”，实施旅游交通一体化提升工程，推进长征国家文化公园（广西段）等项目。加快建设“三地两带一中心”升级版，深入推进中越边关风情旅游带、巴马国际长寿养生旅游胜地建设。开展“百镇千村”生态特色文化旅游创建。规划建设“粤桂画廊”。大力发展红色旅游和民族风情旅游。设立文化旅游产业发展基金。完善旅游公共服务设施。建设环广西国家旅游风景道，建成运营北海银基一期等项目，丰富“一键游广西”平台功能。加快发展大健康产业，办好中国（广西）大健康产业峰会。深入开展“壮族三月三·八桂嘉年华”、“广西人游广西”等活动，加快恢复旅游市场。促进服务业持续恢复。实施现代物流服务平台重点工程，整合提升玉林中药材（香料）交易市场，打造平桂黄金珠宝文化产业园，投入运营百色市铝产品仓储交易中心，建设广西粤桂国际茶业交易中心。开展电子商务示范基地培育工作，加快建设南宁、崇左跨境电子商务综合试验区和防城港、北海、钦州、柳州跨境电商零售进口试点城市。抓好服务业和制造业融合试点建设。深入挖掘消费潜力。举办“33消费节”等活动，加快发展“双周”经济、夜间经济，开展步行街提升改造。实行新一轮家电以旧换新，开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。深入推动“桂品出乡”。加强市场监管和消费者权益保护，当好群众消费安全的“守护神”。 四、提速重大项目建设，努力形成更多有效投资增量。牢牢抓住国家适度超前开展基础设施投资等宏观政策窗口期，打好稳投资增后劲攻坚战。加速推进基础设施建设。开工建设南防铁路钦州至防城港段增建二线、岑溪至罗定、合浦至湛江等铁路项目，续建贵阳至南宁铁路、防东铁路等7个项目，建成南宁至崇左铁路、南宁国际空港综合交通枢纽。开工龙胜至峒中口岸公路罗城至宜州段等一批高速公路项目、里程2000公里以上，加快推进桂林至柳州改扩建、河池至荔波、上思至峒中等项目，建成800公里以上，通车总里程突破8000公里，全面实现县县通高速。开工都柳江梅林航电枢纽等6个航运项目，续建来宾至桂平2000吨级航道等22个项目，建成贵港至梧州3000吨级航道等7个项目。推进南宁机场改扩建、贵港桂平机场、防城港机场等项目。加快大藤峡水利枢纽灌区、驮英水库及灌区、龙云灌区、百色水库灌区、西江干流治理等水利项目建设，实现桂中治旱乐滩水库引水灌区主体工程完工，统筹推进田间工程建设。加快环北部湾水资源配置工程前期工作。新建5G基站1.5万个，建成设区市深度覆盖、县城和乡镇基本连续覆盖的5G网络。加快建设数字电网，推动电力系统智能化。开工建设500千伏新江站等能源项目，实现220千伏变电站县城全覆盖。加快新型城镇化建设。实施“四大提升行动”。建立城市体检评估机制。加快智能化城市基础设施建设，开展城市背街小巷整治改造，建设改造地下管网3500公里，实现城市生活污水集中收集率50%以上。大力推动产城融合。实施新一轮县域经济提升行动，打造一批经济强县和特色示范县。提升产业招商实效。坚持招大引强与招优引新并举，建立产业链招商链长制，开展“双招双引”和“三企入桂”系列专题招商，长效开展驻点招商，重点引进先进制造业。建立完善招商引资成果评价和激励机制，设立工业项目招商奖励专项资金。力争引进10家以上“三类500强”企业。完成投资8200亿元以上。加强重大项目工作。在落实国家跨周期和逆周期调节政策中早准备、抢先机、快见效，加大项目前期工作力度，自治区安排项目前期工作专项经费4亿元以上。做好中央预算内投资、政府专项债券等项目谋划储备。争取更多项目纳入国家基础设施领域不动产投资信托基金试点。引导开发性、政策性金融机构加大中长期信贷支持。继续扩大PPP项目入库规模，提高民间投资重大项目占比。自治区层面统筹推进重大项目2000项以上。 五、推动更高水平开放，在服务和融入新发展格局上展现新作为。坚持东西协作、南北互济，向海而兴、向海图强，抢抓RCEP实施机遇，打好稳外贸扩开放攻坚战。高水平共建西部陆海新通道。开工建设平陆运河、黄桶至百色铁路等重大项目。推动北部湾国际门户港扩能优服，建成钦州港大榄坪南作业区7—8号自动化集装箱泊位，推进防城港赤沙作业区大型干散货码头等项目建设，力争新增外贸航线10条、集装箱吞吐量达700万标箱、海铁联运班列开行7000列以上。加快建设南宁机场国际航空物流枢纽，确保国际货邮吞吐量翻一番以上。强化区域统筹协调。聚力实施强首府战略，高标准建设南宁都市圈，加快东部产业新城建设。深入推进北钦防一体化，打造向海经济走廊，优化“飞地合作”模式，实施“数字海洋”创新工程，建设北海海洋产业科技园。提升做实珠江—西江经济带，支持柳州创建国家智能制造先行区、桂林建设国家可持续发展议程创新示范区、百色建设左右江革命老区核心城市、贺州建设东融先行示范区、贵港建设港产城融合先行试验区、玉林建设“两湾”产业融合发展先行试验区、河池建设绿色发展先行试验区、来宾建设区域协调发展试点，加快建设三江口新区、梧州综合保税区、粤桂合作特别试验区。全面推进左右江革命老区振兴发展，实施补齐公共服务短板、生态功能修复等四大类工程项目357个。主动服务构建中国—东盟命运共同体。推动东博会、峰会升级发展。深化中国（广西）自由贸易试验区制度性改革，务实对接RCEP实施，加快建设中国—东盟进出口大宗商品交易平台、中国—东盟数字经济产业园、中国—东盟应急管理合作基地、中国—东盟卫星遥感应用中心等项目。加快中国—东盟信息港建设。扎实推进面向东盟的金融开放门户、科技创新合作区建设。推动中马钦州产业园产业集聚发展，培育跨境产业链。用好国家赋予防城港国际医学开放试验区的“十五条”改革创新政策。加强与东盟公共卫生合作和人文交流，办好中国—东盟视听周。加快百色、东兴、凭祥重点开发开放试验区和南宁临空经济示范区等平台建设。合理规划建设一批产业急需的海关指定监管场所（场地）。促进外贸外资稳中提质。深入实施“千企开拓”外贸强基础工程，加快建设国家级加工贸易梯度转移重点承接地，力争加工贸易进出口额增长15%。深化“百企入边”行动，丰富互市进口商品品种，新引进落地加工企业25家以上。提升利用外资规模和质量，扩大对港澳经贸合作。广西发展的潜力在开放、后劲在开放、未来在开放，我们要以更大力度、更实举措，加快推进高水平开放！ 六、持续深化重点领域改革，更大激发市场主体活力。强化公正监管，保障公平竞争，持续优化营商环境，打好稳主体激活力攻坚战。开展保市场主体专项行动。深入开展民营中小微企业金融服务提升工程，扩大“桂惠贷”投放量、惠及面，推广“信易贷”，推出“重大产业项目贷”、“招商贷”等量身定做的系列信贷产品。持续深化“放管服”改革，推行基层“一枚印章管审批（服务）”，推广应用“智桂通”平台。深化“证照分离”改革和企业投资项目承诺制改革，推进招标投标全流程电子化、企业注销便利化。落实更大力度组合式减税降费政策和援企稳岗政策，规范行业协会收费、城镇供水供电供气行业收费，持续为企业减负。全面实施市场准入负面清单制度，持续开展隐性壁垒排查。推进特色型知识产权强区建设。深入开展质量提升行动，加强质量认证体系建设，推进质量强桂、品牌强桂。深入推进土地、劳动力、资本、技术和数据等要素市场化配置改革，深化电力、天然气市场化改革。继续推出一批便民利企“微改革”。加快国资国企等重点改革。完成国企改革三年行动任务。落实国企科技创新激励措施，加快完善以管资本为主的国有资产监管体制，动态调整授权放权事项，切实提高国有企业创新力、竞争力。加强国有企业投资、担保、资金拆借、资产交易、贸易业务等监管，严格落实违规经营投资责任追究制度，确保国有资产保值增值。同时，统筹深化人才、社会保障、城市管理、行政执法、农业农村、生态文明、应急管理、文化体制等领域改革。我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。中小微企业、民营企业、个体工商户是保就业、保民生的重要基础，在三重压力下，他们期盼更大的支持。我们一定要急其所急、行其所盼，帮助他们渡过难关，支持他们健康发展！ 七、深化财政金融联动，加力支持实体经济发展。发挥财政金融政策合力，打好稳财金惠实体攻坚战。推动财政资金超前发力。提升财政政策效能，提高资金投向精准性。创新投入方式，加力支持稳投资、稳就业、稳预期、促消费等工作。积极争取中央补助资金和新增政府债券限额，提前分配下达各级财政补助资金和政府债券资金。实施零基预算改革。加大财力下沉力度，完善财政资金直达机制，加快对市县转移支付资金分配下达进度，精准支持基层政府落实助企纾困政策、加快项目建设。更好发挥金融服务实体经济作用。加大政府性融资担保力度，强化银税互动，落实供应链金融支持政策，扎实推进普惠金融，引导金融机构加大对小微企业、绿色发展企业的支持，发挥“桂惠通”、“桂信融”平台作用，扩大“信用快贷”对企业的优惠信贷覆盖面，力争人民币贷款余额增长12%。积极推进“引金入桂”、“险资入桂”，大力支持符合条件的企业上市挂牌、发行公司信用类债券。全面推进金融服务乡村振兴，深入开展“保险+期货”试点，努力实现“金色乡村”广西农村信用信息系统县域全覆盖。着力防范化解重大风险。扎实做好高风险金融机构和涉企金融债务风险处置化解，依法打击非法金融活动，提升监测预警能力，推动市县政府融资平台转型，全面清理整顿金融秩序，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。坚决遏制政府隐性债务增量。持续强化“县级为主、市级帮扶、自治区统筹”三级保障机制，牢牢兜住基层“三保”底线。 八、筑牢南方生态安全屏障，在推动绿色发展上迈出新步伐。践行“绿水青山就是金山银山”理念，一体推进“减污、降碳、优生态”，打好稳生态促转型攻坚战。推动绿色低碳循环发展。有序推进碳达峰、碳中和工作，积极参与全国碳排放权交易市场建设。深入实施六大高耗能行业节能改造，加快防城港、贵港、梧州、百色、玉林等5个国家资源综合利用基地和梧州国家绿色产业示范基地建设，创建3个以上绿色园区、20家以上绿色工厂。抓好煤炭清洁高效利用，推动煤炭和新能源优化组合。加强绿色矿山建设，推进废弃矿山生态修复。推广绿色建筑。强化特色生态产品公用品牌、生态标识培育和保护，推动绿色低碳产品认证。深化生态保护补偿制度改革，推进生态产品价值实现试点。深入开展公共机构节能，强化绿色生活创建和资源集约节约利用，加快建设节约型社会。加强生态环境保护治理。强化落实河湖长制、林长制，推进漓江生态保护和修复提升工程，实施西江等重点流域生态环境综合治理，建设珠江—西江千里绿色生态走廊。加强生物多样性保护。统筹推进山水林田湖草海湿地系统治理。实施茅尾海—钦州湾、铁山港湾综合整治，加快推进标准化海堤建设，开展“湾长制”改革，落实红树林保护修复专项行动计划，建设“美丽海湾”。协同治理PM2.5和臭氧污染、氮氧化物、挥发性有机物，实施柴油货车清洁化行动。抓好城市、农村黑臭水体治理，加强农村生态环境整治，强化地下水污染协同防治。推进农用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建设用地土壤污染风险。开展危险废物闭环管理体系试点，建设防城港、贵港等大宗固体废弃物综合利用基地。持续推进生活垃圾分类。强化区域协同，推进生态环境联防联控联治。不折不扣推进中央生态环境保护督察反馈问题整改。广西生态优势金不换，我们要牢记嘱托，不负青山，切实担起保护好广西山山水水的历史责任，推动经济社会发展全面绿色转型，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现美丽形象的发力点，让壮乡人民更康寿、八桂大地更美丽！ 九、持续保障和改善民生，不断提高人民生活品质。牢记让人民生活幸福是“国之大者”，多渠道增加城乡居民收入，打好稳就业保民生攻坚战。强化就业优先导向。实施提升就业服务质量工程，突出抓好高校毕业生等青年以及农民工、残疾人等重点群体就业，促进退役军人创业就业，加强公益性岗位统筹开发，实现城镇新增就业30万人、失业人员再就业9万人、就业困难人员就业3.5万人。开展“技能广西行动”，加强新时代技能人才队伍建设。深化“八桂系列”劳务品牌建设。切实做好保障农民工工资支付工作。推进教育提质振兴。推进学前教育普及普惠优质发展，实施义务教育优质均衡发展计划，新建中小学幼儿园85所，持续做好控辍保学工作，巩固“双减”成果，提高进城务工人员随迁子女入读公办学校比例。稳步推进高考综合改革。加快建设广西农业职业技术大学和19所职业教育“双高”学校，推进本科层次职业教育试点，拓宽职校毕业生职业上升渠道。加快南宁教育园区、桂林高校集聚区建设，支持广西大学、广西师范大学、广西医科大学建设一流学科。实施边境地区教育提升工程。推进强师惠师计划，保障教师待遇。推进实施家庭教育工作。深入开展校园安全专项整顿，让孩子们平安快乐成长，让老师专心上课、家长安心工作。深入实施健康广西行动。深入推进国家区域医疗中心、区域公共卫生中心、民族地区妇幼健康示范区建设。开展公立医院综合改革示范建设，推进医疗服务价格等改革。加快“县域紧密型医疗共同体”建设。壮大基层医疗卫生人才队伍，确保乡村医疗服务“空白点”动态清零。力争获批国家基层卫生健康综合试验区。推进疾控体系改革，加快补足短板弱项。促进中医药壮瑶苗医药传承创新发展。探索构建主动健康服务体系。深入开展爱国卫生运动。加强食品药品全过程监管。落实三孩生育政策和配套支持措施，完善普惠托育服务体系。以居家养老为基础提升社区养老服务能力，推进智慧养老院建设，加强养老服务综合监管、精准服务。“老吾老以及人之老”，我们要尽心尽力做好老龄工作，让老年人老有所养、老有所乐、老有所为，都能享有健康幸福晚年！着力解决群众住房问题。建设保障性租赁住房6.1万套，切实解决新市民、青年人，特别是城市基本公共服务人员等群体的住房困难。改造城镇老旧小区12万套，推进既有住宅加装电梯。加快发展长租房市场，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。健全覆盖全民的社会保障体系。强化社保基金监管，依法加强社保基金征缴，确保社会保险待遇按时足额发放。健全重特大疾病医疗保险和救助制度，推进门诊费用跨省直接结算。做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作，保障被征地农民参加基本养老保险。实施失业保险自治区级统筹。健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，建立完善劳动争议多元调解机制，维护好卡车司机、快递小哥、外卖配送员等群体合法权益。繁荣发展文体事业。持续推进基层公共文化设施建设，提高公共文化设施免费开放和服务水平。实施文化名家培养、文艺精品创作登高原攀高峰、文物保护利用和非物质文化遗产传承等工程，推出一批献礼党的二十大的文艺精品。深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化等文化资源。深入实施“壮美广西·智慧广电”乡村工程、固边工程。加强科普工作。推进新时代体育高质量发展改革创新试验区建设，加强全民健身场地设施补短板，加紧筹备第一届全国学生（青年）运动会，筹办好广西第十五届运动会等重大赛事活动。筹措资金730亿元以上，继续实施十大为民办实事工程。完善城乡居民最低生活保障机制和分层分类的社会救助体系。切实做好未成年人保护工作，强化对农村孤儿、农村留守人员、困境儿童等特殊群体的关爱服务。继续做好社会福利、慈善、志愿服务等工作，依法保障妇女儿童、青少年和残疾人的合法权益，支持工会、共青团、妇联等开展工作。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。我们要把人民利益举在头顶，把群众冷暖挂在心上，把民生工作抓实做好，为壮乡人民对美好生活的向往不懈奋斗！ 十、统筹好发展和安全，维护社会大局和谐稳定。落实国家安全战略，加快建设更高水平的法治广西、平安广西，打好稳大局保平安攻坚战。依法科学高效抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，紧紧围绕“做严一线、做实二线、做强全线”的要求，切实提升流调溯源、隔离管控、大规模核酸检测、信息化运用、医疗救治与院感防控等应急处置能力。推动大数据赋能精准疫情防控，深化网格化防控机制。加强基层基础工作，建立完善“三级包保”和“五包一”制度。加大打击“三非”力度，有效阻断非法入境（走私）通道。坚持人物同防，强化进口冷链食品监管。统筹疫情防控和对外开放，强化口岸运行防控，提升智能化管边控海水平。加强边境地区公共医疗卫生服务能力和应急处置场所、隔离场所建设。毫不放松抓好安全生产。深入推进安全生产专项整治三年行动，突出源头防范，健全防范处置机制，有效遏制安全生产事故，深入开展重点场所消防安全治理，提升自然灾害监测预警预报能力，切实维护人民群众生命财产安全。加快建立自治区、市、县、乡四级应急指挥中心，推动应急管理向数字化网络化智能化升级，推进北部湾危险化学品应急救援基地等建设，加快形成与人民群众安全需求相匹配的应急救援体系。提升社会治理效能。健全城乡社区治理和服务体系，加强网格化管理，大力发展社会工作，妥善化解处理各类矛盾纠纷，推进治理重复信访、化解信访积案专项工作。常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展“亮剑”系列专项行动。进一步加强人民调解工作。全力支持国防和军队建设，落实好国防动员体制改革和兵役制度，加快打造智慧边海防体系，巩固和维护边海防安全稳定，做好新时代双拥工作，加快健全退役军人工作体系和保障制度，巩固军政军民团结。各位代表，“广西是全国民族团结进步示范区，要继续发挥好示范带动作用”，这是习近平总书记对我们的褒扬和殷切期望。我们要积极推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，引导全区各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会氛围。推进民族团结进步创建巩固深化，加快少数民族聚居区发展，持续开展固边兴边富民行动，建设边境地区民族团结进步模范长廊，让各民族群众和睦相处，推动实现共同富裕。各位代表，我们要始终牢记“国之大者”，坚持“稳字当头、稳中求进”，守护人民幸福安康、守牢社会稳定安全、守卫边疆稳固安宁，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当！ 三、全面加强政府自身建设踏上新征程，建功新时代，政府重任在肩。必须大力弘扬伟大建党精神，百折不挠、矢志不渝，“致广大而尽精微”，奋勇争先走好新的赶考之路。 一、坚持和捍卫“两个确立”。深刻认识“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，坚决在思想上政治上行动上忠诚核心、拥戴核心、维护核心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用政治眼光观察和分析问题，从讲政治的高度谋划和推进各项工作，确保贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。 二、从严从紧推进清廉政府建设。永葆自我革命精神，以永远在路上的执着推进政府系统党风廉政建设，清清白白做人、干干净净做事，依法依纪行使权力，克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。狠抓中央巡视等各项巡视反馈问题整改落实。实施追加预算审核负面清单，落实政府过紧日子要求。 三、深化法治政府示范创建。贯彻落实习近平法治思想，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，把政府工作全面纳入法治轨道。严格执行人大及其常委会决议决定，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政协的民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督、统计监督。加强重点领域、新兴领域行政立法。深化行政执法改革。加快推进现代公共法律服务体系建设。全面推进政务公开。深入开展“八五”普法。 四、持之以恒加强作风建设。大兴狠抓落实之风，坚持系统观念，加强统筹协调，深入调查研究，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，稳扎稳打、靠前赶早、紧抓善干、谋实做成、终端见效。大兴攻坚克难之风，勇于直面问题、敢于动真碰硬、善于解决矛盾，奋力实现既定目标。大兴改革创新之风，坚持创新思维，勇于求变、敢于求新、善于求质，在变局中抢新机，在变革中闯新路。 五、持续提升政府效能。深入推进“提质效促落实”专题行动。建立健全减负常态化机制，深化纠治形式主义、官僚主义和“新官不理旧账”行为。进一步加强和规范政府督查，强化追踪问效。提高经济工作的专业能力，发挥政府参事等建言咨政作用。强化容错纠错和正向激励，巩固发展比学赶超、争创一流的良好局面。各位代表，大道如砥，行者无疆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 广西推进10大优势特色食品产业发展 强化招商引资促升级

  2023年，《加快推进广西优势特色食品产业高质量发展实施方案》印发实施，明确重点发展植物油、谷物深加工及特色米粉、酿酒、肉制品、水产品、精制茶、乳制品、天然饮用水及饮料制造、果蔬加工、休闲食品等10个优势特色食品产业。广西将通过强化招商引资、完善产业链条、提升创新能力等举措，推动产业规模化、品牌化、高端化发展，助力打造具有区域竞争力的特色食品产业集群。 一、立足资源禀赋，明确产业特色发展定位。广西地处亚热带，农业资源丰富，为食品产业发展提供坚实基础。在10个优势特色食品产业中，谷物深加工及特色米粉依托桂林米粉、柳州螺蛳粉等地方特色产品，已形成一定产业规模，将进一步推动标准化生产与产业链延伸；精制茶产业以横州茉莉花茶、六堡茶为核心，发挥“中国茉莉之乡”“六堡茶原产地”等优势，提升产品附加值；水产品产业聚焦北部湾优质渔业资源，发展远洋捕捞、精深加工及冷链物流；天然饮用水及饮料制造则依托广西丰富的优质水资源和特色果蔬资源，开发天然矿泉水、果汁饮料等产品。各产业均立足地方资源特色，形成差异化发展路径。 二、聚焦重点任务，构建产业高质量发展体系。广西将围绕产业链构建、科技创新、品牌培育、招商引资等关键环节，推动10个优势特色食品产业提质增效。在产业链建设方面，推动上下游协同发展，支持原料基地建设，培育壮大龙头企业，带动中小微企业集聚发展，形成“原料+加工+销售”一体化产业链条。科技创新方面，鼓励企业与高校、科研院所合作，建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，开展食品精深加工、质量安全控制等技术研发，提升产业科技含量。品牌培育方面，整合区域品牌资源，推广“广西好嘢”等公共品牌，支持企业打造自主品牌，提升桂林米粉、梧州龟苓膏、北海贝雕食品等特色产品的市场知名度和影响力。招商引资方面，针对10个产业开展精准招商，吸引国内外知名食品企业及配套企业落户，建设南宁、柳州、桂林等特色食品产业园区，优化产业空间布局。 三、强化保障措施，确保产业发展落地见效。为推动《实施方案》落地，广西将从政策支持、要素保障、协同推进等方面建立保障机制。政策支持上，设立优势特色食品产业发展专项资金，落实税收优惠、融资支持等政策，降低企业生产成本。要素保障方面，加强土地、人才、能源等要素供给，优先保障重点产业项目用地需求，引进食品加工、质量检测、市场营销等专业人才，完善水、电、路等基础设施配套。协同推进方面，建立由工信、农业农村、商务等多部门参与的协调机制，加强统筹规划和督促指导，定期开展产业发展情况评估，及时解决产业发展中的难点问题。同时，加强质量安全监管，建立健全食品质量标准体系和追溯体系，保障食品质量安全，提升产业整体竞争力。

  2025-07-02

• 广西借力RCEP深化开放 国企出口与招商引资实现双突破

  2022年以来，广西国资委监管企业抢抓RCEP正式生效机遇，深入对接国际经贸规则，积极融入重大开放战略，出口贸易与招商引资协同发展成效显著。年初两个月，累计实现出口产品销售收入13.10亿元，招商引资项目落地速度加快，开放型经济发展动能持续增强。 一、深耕RCEP规则应用，构建制度型开放新格局。广西国资委指导企业系统梳理RCEP关税减让、原产地规则、服务贸易开放等条款，联合商务部门开展规则解读培训，推动企业用好区域累积规则和关税优惠政策。汽车集团针对东盟市场调整产品出口结构，通过申领RCEP原产地证书使整车出口关税降低3%-5%；玉柴集团优化供应链布局，将东南亚零部件采购比例提升至30%，依托规则享惠降低生产成本。同时，企业主动参与中国-东盟自贸区3.0版谈判议题研究，在标准互认、知识产权保护等领域提出建设性意见，为区域产业合作奠定制度基础。 二、龙头企业引领带动，形成多元出口增长极。柳工集团发挥工程机械产业优势，在RCEP成员国布局15个海外配件中心，通过本地化组装生产降低关税成本，出口挖掘机、装载机等产品在东南亚市场份额同比提升8个百分点；北港集团依托西部陆海新通道，加密至东盟主要港口航线至每周35班，带动大宗商品出口量增长40%以上；农投集团聚焦热带水果、优质农产品深加工，通过RCEP市场准入便利化政策，实现对马来西亚、泰国的榴莲加工品出口零突破。各企业协同推进"产品+服务+标准"输出，形成工程机械、汽车零部件、绿色农产品、港口物流等多领域联动增长态势。 三、强化平台载体建设，夯实开放发展支撑体系。广西国资委推动企业深度参与中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等平台建设，北港集团联合新加坡企业共建智慧港口信息系统，实现跨境货物"一单制"通关效率提升30%；汽车集团在中越跨境经济合作区设立KD生产基地，利用区域产业链协同降低物流成本。同时，积极组织企业参加中国-东盟博览会、RCEP经贸合作工商高峰论坛等活动，年内已签约跨境产业链合作项目12个，涉及金额超50亿元，为出口贸易持续增长提供项目支撑。 四、深化国际产能合作，拓展市场发展新空间。广西国企主动对接RCEP成员国基础设施建设需求，柳工集团参与印尼雅万高铁配套工程建设，出口工程机械设备价值超2亿元；玉柴集团与越南企业建立发动机合资生产线，本地化生产比例达60%，年产能提升至5万台。在农业领域，农投集团与老挝、柬埔寨开展粮食种植合作，建立"境外种植+境内加工+区域销售"产业链，带动农产品加工出口增长65%。通过"走出去"与"引进来"相结合，企业在RCEP区域的产业布局不断完善，市场竞争力持续增强。 当前，广西国资委企业正以RCEP生效实施为契机，加快从"产品出口"向"产业出海"转型，通过规则对接、平台共建、产能合作等举措，持续提升在区域产业链供应链中的地位。随着开放型经济体制机制不断完善，广西国企有望在服务国家战略中实现更高水平的对外开放。

  2025-07-02

• 梧州借文旅大会契机推进西江生态旅游带龙头城市建设

  2022年，梧州文旅部门统筹谋划40多个文旅项目建设，通过招商引资优化产业布局，完成自治区层面重大文旅项目投资，以申办第六届广西文化旅游发展大会为契机，围绕建设西江生态旅游带龙头城市目标，深挖岭南文化资源，突出生态优势，做好“红色”“共融”“绿色”三篇文章，加快文旅产业融合发展步伐。 一、深耕红色文旅资源，激活融合发展新动能。梧州立足红色文化底蕴，系统梳理革命遗址、纪念场馆等资源，推进红色旅游景区提质升级。通过修缮保护重要革命旧址，完善基础设施和配套服务，打造主题鲜明的红色旅游线路。同时，创新红色文旅产品形式，将红色故事与沉浸式体验相结合，开发红色研学课程、情景演绎项目，推动红色文旅与教育、研学产业融合。通过招商引资引入专业运营机构，提升红色旅游景区管理水平和运营效能，增强红色文旅的吸引力和影响力。 二、推动文化旅游共融，彰显岭南特色魅力。梧州深入挖掘岭南文化、龙母文化、骑楼文化等特色资源，推动文化元素与旅游产业深度融合。加快骑楼城等历史文化街区活化利用，修缮保护历史建筑，引入特色餐饮、文创商店、非遗展示等业态，打造集文化体验、商业休闲于一体的文旅综合体。支持粤剧、梧州山歌等非遗项目进景区、进景点，通过常态化演出提升旅游文化内涵。开发具有地方特色的文创产品和旅游商品，举办文化旅游节庆活动，促进文化消费和旅游消费相互促进，形成“以文塑旅、以旅彰文”的融合发展格局。 三、立足绿色生态优势，构建生态旅游发展新格局。梧州依托西江黄金水道和丰富的生态资源，大力发展生态旅游。推进西江生态旅游带重点项目建设，打造沿江生态旅游景观带和精品旅游线路。加强自然保护区、湿地公园等生态旅游资源保护与开发，发展生态观光、休闲度假、康养旅游等业态。推动乡村旅游提质升级，培育一批特色乡村旅游示范点，开发农事体验、田园观光、民俗文化等产品，促进生态旅游与乡村振兴深度融合。同时，加强旅游环境综合整治，提升旅游基础设施和公共服务水平，为游客提供绿色、舒适、便捷的旅游环境。 梧州以申办广西文化旅游发展大会为重要抓手，全面提升文旅产业发展水平。通过完善交通路网、提升酒店餐饮服务质量、优化旅游服务环境等措施，夯实文旅发展基础。加强文旅宣传推广，整合线上线下宣传资源，借助新媒体平台扩大梧州文旅品牌影响力。同时，深化区域文旅合作，主动融入粤港澳大湾区文旅市场，加强与周边城市的旅游线路对接和客源互送，推动形成优势互补、协同发展的文旅发展新局面。 通过一系列举措，梧州文旅产业融合步伐不断加快，文旅项目建设稳步推进，产业规模持续扩大，发展质量不断提升。2022年的相关工作为梧州建设西江生态旅游带龙头城市奠定了坚实基础，也为广西文旅产业高质量发展贡献了梧州力量。

  2025-07-02

• 政企协同筑数字基石 南宁加速打造区域云端产业高地

  2023年3月，南宁市大数据发展局与云之端网络（江苏）股份有限公司签署合作协议，南宁市委相关领导、市政协相关领导与企业负责人通过线上视频座谈并见证签约。此次招商引资成果落地，将推动双方在云数据中心建设、产业上云提升、边缘计算创新研发等领域深化合作，助力南宁打造大数据、云计算产业链，进一步推进数字经济高质量发展。 一、战略契合：南宁数字经济发展的必然选择 南宁作为广西首府及中国—东盟信息港核心枢纽城市，近年来深入实施数字经济发展战略，持续推动数字技术与实体经济深度融合。随着中国—东盟数字经济合作不断深化，南宁在算力基础设施、产业数字化转型等方面的需求日益凸显。此次合作是南宁立足区位优势，聚焦“强产业”目标，通过招商引资引入优质企业资源，完善数字经济产业链条的重要举措，将为区域数字生态建设注入新动能。 二、重点突破：三大领域构建数字发展新优势 双方合作将聚焦云数据中心建设、产业上云提升、边缘计算创新研发三大核心领域。在云数据中心建设方面，将结合南宁产业发展需求，打造安全可靠、绿色高效的新型数据基础设施，为政务服务、企业发展、民生保障等提供算力支撑；产业上云提升领域，将针对制造业、服务业等重点行业，提供定制化上云解决方案，助力企业降低数字化转型成本，提升运营效率；边缘计算创新研发则将围绕智慧城市、工业互联网等应用场景，开展技术攻关与成果转化，推动数字技术在基层场景的深度应用。 三、长远赋能：助力打造区域数字经济新高地 此次合作的落地，不仅将直接提升南宁在云计算、大数据领域的产业竞争力，还将通过龙头企业引领，吸引产业链上下游企业集聚，形成“数据+算力+场景”的产业生态闭环。同时，合作成果将进一步支撑中国—东盟信息港建设，为南宁深化与东盟国家在数字技术、数据共享、产业协同等方面的合作提供基础保障，推动南宁成为面向东盟的数字经济合作先行区，为广西数字经济高质量发展贡献重要力量。

  2025-07-02

• 广西依托区位优势深化产业链合作提升产业双循环能力

  作为中国唯一与东盟陆海相邻的省区，广西立足“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位，自《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）2022年正式生效以来，以招商引资为重要抓手，持续深化与长江经济带、粤港澳大湾区及东盟的产业链供应链价值链开放合作，积极提升产业“双循环”能力，为建设更为紧密的中国—东盟命运共同体注入动力。 一、构建面向东盟的跨境产业链供应链体系。广西充分发挥陆海相邻优势，以西部陆海新通道建设为依托，推动与东盟国家在重点产业领域的深度协作。在电子信息产业方面，南宁、北海等地通过建设跨境电子信息产业合作园区，吸引东盟国家电子零部件企业入驻，形成“研发在广西、组装在东盟”“零部件东盟造、整机广西集”的产业链分工模式。在机械制造领域，柳州凭借工程机械产业基础，与东盟国家开展农业机械、工程机械的联合研发与生产合作，相关产品通过凭祥、东兴等边境口岸出口，逐步形成覆盖东盟主要市场的销售网络。同时，广西积极推动跨境农业产业链发展，在崇左、百色等地建设热带水果、中药材等跨境种植加工基地，利用RCEP关税减免和原产地规则，促进农产品加工品进入东盟市场，实现“种植在东盟、加工在广西、销售双循环”的产业格局。 二、深化区域协同融入国内产业大循环。广西主动对接长江经济带和粤港澳大湾区发展战略，通过产业互补协作提升国内循环参与度。在与粤港澳大湾区合作中，广西聚焦电子信息、轻工纺织、生物医药等产业，承接大湾区产业链延伸和产业转移项目。钦州、防城港等地依托临港优势，与大湾区港口群共建“北部湾—珠三角”组合港，发展临港化工、金属新材料等产业，形成与大湾区石化、汽车产业的配套协作。在对接长江经济带方面，广西加强与成渝地区双城经济圈的物流联动，通过西部陆海新通道铁海联运班列，将长江经济带的汽车零部件、机械设备等货物经北部湾港出口东盟，同时将东盟的矿产、农产品等资源性产品运至长江经济带沿线城市，实现“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”的联动发展。桂林、梧州等地则发挥生态和文旅资源优势，与长江经济带沿线城市合作开发跨省域旅游线路，推动康养、文旅产业融合发展，拓展国内消费市场。 三、优化开放环境增强产业链合作吸引力。广西持续推进制度型开放，通过政策创新和平台建设提升招商引资效能。在政策支持方面，广西出台针对跨境产业链的税收优惠、用地保障、融资支持等措施，对重点产业项目给予“一企一策”服务，降低企业投资运营成本。在通关便利化方面，广西口岸推行“两步申报”“提前申报”等通关模式，优化中越“两国一检”通关流程，压缩货物通关时间，提升跨境物流效率。中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等平台持续发挥作用，通过举办产业链对接会、产业园区推介会等活动，促进广西与东盟及国内其他地区企业的合作签约。南宁综合保税区、钦州综合保税区等特殊监管区域不断拓展功能，发展跨境电商、保税加工、国际分拨等新业态，吸引跨境产业链上下游企业集聚，为产业“双循环”提供了高效的开放合作载体。 四、推动产业链价值链向中高端迈进。广西在扩大产业链规模的同时，注重提升产业附加值和创新能力。围绕电子信息、生物医药等新兴产业，广西加强与东盟国家及国内科研机构的产学研合作，在南宁、柳州建设一批联合实验室和技术创新中心，开展关键核心技术攻关。在传统优势产业方面，广西推动有色金属、食品加工等产业绿色化、智能化转型，通过技术改造提升产品质量和市场竞争力，减少对低附加值环节的依赖。同时，广西积极发展数字经济，推进中国—东盟信息港建设，搭建跨境产业数字化服务平台，为产业链企业提供云计算、大数据、物联网等服务支持，促进跨境产业链各环节的数字化协同，提升整体产业竞争力。 通过多维度推进产业链供应链开放合作，广西正逐步构建起“面向东盟、衔接国内、辐射全球”的产业“双循环”发展格局，在服务国家对外开放战略中展现出独特的区位价值和发展潜力。

  2025-07-02

• 广西国资委企业借力RCEP深化开放 出口收入实现大幅增长

  2022年以来，广西国资委监管企业抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效重大机遇，深入研究国际经贸规则，积极对接重大开放战略和平台建设，招商引资与出口贸易协同推进，成效逐步显现。2022年首两个月，累计实现出口产品销售收入13.10亿元，同比增长52.24%，为广西开放型经济高质量发展提供有力支撑。 一、深耕RCEP规则红利，优化出口贸易结构。广西国资委企业系统梳理RCEP成员国关税减让清单、原产地规则等政策要点，结合自身产业优势制定针对性拓展方案。针对东盟、日韩等重点市场，推动工程机械、汽车零部件、农业机械等优势产品通过关税减免提升价格竞争力，同时加大绿色建材、电子元器件等新兴产品出口培育力度。通过建立RCEP原产地规则应用指引，指导企业规范办理原产地证书，确保充分享受区域贸易协定优惠。部分企业还依托RCEP服务贸易开放承诺，探索开展跨境维修、融资租赁等增值服务，推动出口贸易从产品输出向“产品+服务”综合输出转型。 二、龙头企业引领带动，产业集群协同发展。柳工集团充分发挥工程机械产业龙头作用，依托在东盟国家布局的生产基地和营销网络，加大挖掘机、装载机等主力机型出口，同时拓展矿山机械、农业机械等新业务领域，出口市场份额持续提升。汽车集团聚焦新能源汽车产业链，推动整车及动力电池、驱动电机等核心零部件进入东南亚市场，形成“整车+零部件”联动出口格局。玉柴集团针对RCEP成员国工程机械、船舶动力升级需求，优化发动机产品结构，高端柴油发动机、气体发动机出口实现快速增长。北港集团发挥港口物流枢纽优势，加密至东盟国家的集装箱航线，提升“北部湾港—RCEP成员国”海运通道效率，降低企业物流成本。农投集团则依托广西特色农业资源，推动优质蔗糖、水果、水产品等农产品通过RCEP关税优惠进入日韩、澳大利亚等高端市场，农产品出口附加值显著提高。 三、对接重大开放平台，强化招商引资联动。广西国资委企业积极参与中国—东盟自贸区3.0版建设、西部陆海新通道等国家战略，深度融入中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等开放平台。通过在重点展会设立RCEP主题展区，展示高端装备制造、绿色化工等产业成果，吸引RCEP成员国企业开展技术合作和投资洽谈。部分企业与东南亚国家企业共建跨境产业园区，推动零部件本地化生产，实现“在地化”经营。同时，借助广西自贸试验区政策优势，开展跨境电商、市场采购贸易等新业态试点，拓宽出口渠道。国资委通过建立跨境投资服务机制，指导企业防范汇率风险、合规经营风险，为企业“走出去”提供全流程支持，形成“招商引资促出口、出口增长带招商”的良性循环。

  2025-07-02

• 广西北海173个重点项目开竣工 招商引资提速增效

  2022年1—11月，广西北海市重点项目建设与招商引资协同推进，累计完成投资475亿元，173个项目实现开竣工，其中105个项目开工建设、68个项目竣工交付。这批项目涵盖产业发展、基础设施、民生保障等领域，为北海市经济社会高质量发展注入新动能。 一、项目建设规模与推进成效。2022年，北海市第一批重点项目达646个，总投资1.182万亿元，形成滚动推进的项目库体系。173个开竣工项目中，新开工项目聚焦产业升级和基础设施补短板，竣工项目则在民生改善、产业链完善等方面发挥实效，项目建设进度与投资完成情况均达到预期目标，固定资产投资保持平稳增长态势。 二、“四定”机制保障项目落地见效。北海市对613个“四定”重点项目实施精准管理，总投资10039.53亿元，年度计划投资408.62亿元。通过定目标任务、定责任主体、定时间节点、定推进措施，将项目分解为新开工、续建、完工、前期四大类，建立台账式管理和常态化调度机制，推动项目审批流程优化、要素保障强化，有效缩短项目落地周期。 三、重点领域项目强化发展支撑。产业项目中，电子信息、临港新材料、绿色化工等主导产业项目占比超六成，通过延链补链推动产业集群发展；基础设施项目涵盖港口物流、交通路网、能源保障等，进一步完善城市功能布局；民生项目包括学校、医院、养老服务设施等，着力解决群众急难愁盼问题，提升公共服务供给能力。 四、招商引资与项目建设深度融合。北海市围绕主导产业开展产业链招商，通过优化营商环境、落实惠企政策、建立项目跟踪服务机制，推动招商引资项目与重点项目库有效衔接。签约项目快速转化为开工项目，形成“招商—落地—建设—投产”闭环，为重点项目建设提供持续项目储备，实现招商引资与项目建设良性互动。 五、项目竣工带动发展质量提升。68个竣工项目投产后，预计新增就业岗位超万个，年新增产值数百亿元，在壮大实体经济、优化产业结构、改善民生福祉等方面发挥重要作用。其中，产业类竣工项目将进一步增强产业链韧性，基础设施类项目提升城市承载能力，民生类项目直接惠及群众生活，为北海市经济社会发展提供坚实支撑。

  2025-07-02

• 广西下达4亿元资金支持“千企技改”推动工业振兴

  2023年，广西壮族自治区财政厅下达4亿元专项资金，用于支持“千企技改”工程项目建设，旨在通过鼓励工业企业实施技术改造，推动工业振兴发展，为招商引资和产业升级注入新动能。企业技术改造作为工业转型升级的重要抓手，将助力转变发展方式、提升企业竞争力，促进工业经济高质量发展。 一、政策实施的战略背景。当前，工业领域正处于转型升级的关键时期，技术改造是推动产业结构优化、实现内涵式发展的重要途径。广西围绕工业振兴战略部署，将“千企技改”作为激发企业活力、提升产业竞争力的重要举措，通过财政资金引导，撬动社会资本投入，加快工业企业向智能化、绿色化、高端化转型，为构建现代化产业体系奠定基础。此举既是落实国家关于推动制造业高质量发展要求的具体行动，也是广西应对产业发展新形势、培育新增长点的必然选择。 二、资金支持的重点方向。“千企技改”工程项目聚焦工业企业全方位、全过程、全产业链技术改造需求，重点支持企业采用新技术、新产品、新工艺、新材料、新模式进行升级。资金主要用于企业设备更新和技术升级，财政给予最高不超过10%的设备投资补助，单个项目补助资金最高可达1000万元。通过支持企业优化产品结构、提高装备水平，实现存量资产优化配置，推动企业做大做强，进而带动产业链上下游协同发展，提升产业整体竞争力。 三、项目推进的保障措施。为确保资金发挥实效，广西建立了严格的项目申报、审核和管理机制，明确资金使用范围和监管要求，确保专款专用。同时，加强部门协同，优化审批流程，为企业提供政策解读和服务指导，帮助企业解决技改过程中遇到的困难。通过强化绩效评价，对项目实施效果进行跟踪问效，推动资金使用效益最大化。预计通过“千企技改”项目实施，将有效激发企业技改积极性，加快工业领域新旧动能转换，为广西工业振兴和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-02

• 百色智慧停车建设加速城市智能交通升级

  2024年，百色市启动智慧城市停车项目，通过招商引资引入社会资本，规划建设智能化停车场，旨在解决停车难题，提升城市管理水平。该项目以物联网和信息化技术为核心，建立全市统一停车平台，标准化服务流程，覆盖道路泊位资源，支持车辆全过程数据采集，为市民提供便捷、高效的出行体验，助力百色市打造智慧城市标杆。 一、项目缘起与战略背景 随着城市化进程加速和汽车保有量持续增长，百色市面临日益严峻的停车资源短缺问题，导致交通拥堵、管理效率低下等挑战。据权威分析，城市中心区停车供需缺口已影响居民日常生活和经济活力。百色市响应国家“新型城镇化”战略和广西“智慧交通”规划，将智慧停车项目列为重点民生工程，借鉴北上广深等城市的成熟经验，以科技创新驱动城市治理现代化。该项目的启动旨在整合分散的泊位资源，优化静态交通体系，并通过统一管理机制减少违规停车现象，提升城市整体宜居性。项目融合政策支持与市场机制，促进交通与数字经济深度融合，为区域发展注入新动能。 二、目标设定与核心内容 百色市智慧停车项目以打造“智能化、可视化”平台为核心目标，致力于实现泊位资源全面覆盖和高效配置。具体内容包括建立统一道路停车管理平台，运用物联网传感器和通信技术实时采集车辆进出、计费及支付数据，制定标准化停车管理制度与收费流程，确保从用户预约到支付离场的全链条可追溯性。规划通过新增智能化设施提升服务能力，优化现有资源分配，缓解城市核心区域的停车压力。项目强调数据共享与安全，确保平台稳定性，同时开发手机APP接口，方便市民查询车位、预约服务，并整合支付渠道简化流程。这不仅提升用户满意度，还推动城市公共服务的数字化转型。 三、技术创新与应用场景 该项目集成物联网、大数据和5G通信等前沿技术，构建端到端智慧停车体系。物联网设备部署于停车泊位，实时监测车位占用状态和车辆动态，数据通过云平台集中处理和分析，形成可视化管控界面。信息技术支撑动态定价机制，根据需求时段调整费用，优化资源利用率；通信技术实现设备互联互通，减少人工干预，提高响应速度。应用场景覆盖路内泊位和立体停车场，通过车牌识别系统实现无感进出，并支持多支付方式如扫码或电子钱包，确保服务便捷性。技术创新突出在预测模型上，平台能基于历史数据预测高需求区域，指导城市规划，避免资源浪费，提升智能化水平。 四、招商引资机制与实施路径 百色市通过招商引资策略，吸引社会资本参与项目建设和运营，形成政府主导、市场运作模式。公开招标机制引入科技企业和投资机构，合作方负责设备研发、平台搭建及后续维护，政府提供政策扶持和土地资源，确保项目可持续发展。招商引资强调公平透明，吸引国内外领先企业落地投资，带动相关产业链发展，如传感器制造和软件研发，创造就业机会。实施路径分阶段推进，包括基础设施布设、系统测试和市民推广，确保高效落地。项目与金融机构合作推出专项信贷产品，降低融资风险，保障资金链稳定，并通过绩效考核制度强化合作方责任，实现多方共赢。 五、预期效益与社会影响 智慧停车项目的实施将显著提升百色市居民出行效率和生活品质，缓解道路拥堵与环境污染问题。市民可通过智能平台节省寻车时间，降低误停和纠纷风险，提升城市服务满意度；经济层面，优化后的停车资源带动商业区活力，吸引客流，刺激消费增长。社会影响扩展到城市治理现代化，项目数据为交通规划提供依据，促进低碳出行理念，减少无效交通流。长期看，该项目示范效应将辐射广西其他城市，助推智慧城市建设，强化区域竞争力。未来，百色市将逐步扩展至新能源充电、智能公交等关联领域，形成“交通大脑”，助力可持续城市发展。

  2025-07-02

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